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各街道綜合執(zhí)法隊(duì)：

　　中、高考臨近，為給廣大考生創(chuàng)造一個(gè)安靜、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)政府和市城管局相關(guān)工作部署要求，經(jīng)研究，我局決定在中高考期間開(kāi)展噪聲擾民整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、集中整治時(shí)間

　　即日起至6月25日；

　　中、高考期間時(shí)間為（高考6月7日—6月9日，中考6月19日—6月21日）

　　二、整治內(nèi)容

　　（一）建筑施工噪聲擾民整治。重點(diǎn)整治中高考期間在考點(diǎn)學(xué)校及周圍200米內(nèi)在建施工作業(yè)的噪聲擾民行為。與轄區(qū)在建工地簽訂《中高考期間建筑工地施工噪聲管理防控責(zé)任狀》禁止在午間（12:00—14:30）及夜間（22:00—6:00）時(shí)間段內(nèi)從事建筑施工作業(yè)，同時(shí)，結(jié)合整治渣土車“滴灑漏”行為。

　　（二）社會(huì)生活噪聲擾民整治。重點(diǎn)整治中高考期間在考點(diǎn)學(xué)校及周圍200 米內(nèi)社會(huì)生活噪聲治理，一是對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、鼓風(fēng)機(jī)、水泵等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的，督促經(jīng)營(yíng)者做好減震降噪措施，依法查處噪聲超標(biāo)排放行為。二是強(qiáng)化居民生活噪聲管理，鼓勵(lì)校園周邊200米范圍涉及的社區(qū)制定居民公約或文明管理規(guī)約并發(fā)布，糾正午間和夜間產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲擾民行為（以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域，噪聲限值為晝間55dB、夜間45dB）；對(duì)經(jīng)批評(píng)教育、責(zé)令改正無(wú)效的，要依法予以查處。

　　三、實(shí)施步驟及任務(wù)安排

　　整治行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：

　　（一）摸排整治階段（即日起至6月2日）。工地噪聲方面，各街道綜合執(zhí)法隊(duì)要按照轄區(qū)在建工地清單進(jìn)行全面走訪，與施工方簽訂《中高考期間建筑工地施工噪聲管理防控責(zé)任狀》（附件4），引導(dǎo)文明施工；結(jié)合12345群眾投訴件及日常巡查管理情況，單列重點(diǎn)管理在建工地名單，強(qiáng)化整治頻次和力度，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)施工噪聲現(xiàn)象要即時(shí)責(zé)令施工單位整改。執(zhí)法大隊(duì)要合理安排人員加強(qiáng)學(xué)校周邊、易反彈違規(guī)施工工地夜間時(shí)段執(zhí)法巡查打卡，嚴(yán)格管控建筑施工噪聲擾民現(xiàn)象。社會(huì)生活噪聲方面，各街道綜合執(zhí)法隊(duì)要指導(dǎo)校園周邊200米范圍內(nèi)社區(qū)制定社區(qū)公約，并走訪校園周邊商戶進(jìn)行宣傳。

　　（二）嚴(yán)查重罰階段（6月3日至6月25日）。各街道綜合執(zhí)法隊(duì)要持續(xù)加強(qiáng)每日綜合執(zhí)法巡查，強(qiáng)化管理建筑工地施工、社會(huì)生活噪聲擾民現(xiàn)象，增派人員加強(qiáng)重點(diǎn)工地施工噪聲管控，對(duì)屢勸不改施工單位，協(xié)調(diào)城管執(zhí)法人員依法立案查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，對(duì)標(biāo)裁量標(biāo)準(zhǔn)予以頂格處罰；執(zhí)法大隊(duì)要同步加強(qiáng)執(zhí)法巡查，中高考時(shí)間段要安排專員駐守各考點(diǎn)周邊，及時(shí)查糾建筑施工噪聲亂象，適時(shí)聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境局、交警等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治，鞏固提升管控質(zhì)效。6月份至少組織2次集中專項(xiàng)整治。

　　（三）總結(jié)提升階段（6月26日后）。整治結(jié)束后，各單位要全面總結(jié)分析整治成效與不足，及時(shí)提煉固化好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)治理短板，要?jiǎng)?chuàng)新謀劃新思路，采取更加務(wù)實(shí)有效舉措，推動(dòng)建筑施工噪聲整治取得新成效；要健全建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活整治機(jī)制，推動(dòng)管控常態(tài)長(zhǎng)效。

　　四、工作要求

　　（一）要高度重視。中、高考直接關(guān)系廣大考生前途和命運(yùn)，各單位務(wù)必要把專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要民生和政治工作來(lái)抓，嚴(yán)格監(jiān)管履職，為廣大臨考學(xué)生保駕護(hù)航?？荚嚻陂g，有設(shè)考點(diǎn)的轄區(qū)中隊(duì)、街道綜合執(zhí)法隊(duì)要安排執(zhí)法人員到考場(chǎng)周邊巡查。

　　（二）要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各街道綜合執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，抓緊抓好專項(xiàng)整治，牽頭聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境局攻堅(jiān)整治屢犯不改建筑施工單位，提升整治合力；執(zhí)法大隊(duì)要加大舉報(bào)案件處置力度，及時(shí)受理影響考生考試相關(guān)問(wèn)題的投訴，做到逢警必出，即時(shí)查處辦結(jié)。

　　（三）要營(yíng)造氛圍。要加大噪聲污染的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，深入考點(diǎn)周邊、建筑工地發(fā)放宣傳資料，督促業(yè)主單位自覺(jué)遵守操作規(guī)程；利用局微信公眾號(hào)、協(xié)調(diào)媒體宣傳整治成效、曝光典型案例，營(yíng)造公眾參與、媒體監(jiān)督良好的整治氛圍。

　　請(qǐng)各街道綜合執(zhí)法隊(duì)于6月2日下午前報(bào)送《整治工作聯(lián)絡(luò)員名單》（附件1），6月25日前報(bào)送整治工作總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)整治照片、典型案例、整治情況統(tǒng)計(jì)表（附件2），行政處罰卷宗及內(nèi)頁(yè)資料要整理建檔備查（聯(lián)系人：鄭素密，報(bào)送郵箱：yrj20220401@163.com，聯(lián)系電話：22251912）。

　　附件：1.整治工作聯(lián)絡(luò)員名單

　    　2.建筑工地施工噪聲擾民整治統(tǒng)計(jì)表

　    　3.中高考期間建筑工地施工噪聲管理防控責(zé)任狀

　    　4.建筑施工噪聲污染整治告知書(shū)

泉州市鯉城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2025年5月28日     

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　附件1

　　整治工作聯(lián)絡(luò)名單

　　附件2

　　建筑工地施工噪聲擾民整治統(tǒng)計(jì)表

　　單位：                  統(tǒng)計(jì)日期： 2025年  月  日  

　　附件3

　　中高考期間建筑工地施工噪聲管理防控責(zé)任狀

　　中高考日益臨近，為共同給廣大考生營(yíng)造一個(gè)安靜、舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，本公司            ，就             建筑工地施工，從即日起至6月25日鄭重承諾如下：

　　一、科學(xué)安排好建筑施工作業(yè)時(shí)間，保證不出現(xiàn)在禁止施工時(shí)間段內(nèi)（夜間22：00至次日凌晨6：00和午間12：00至14:30）產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)超標(biāo)的建筑施工等活動(dòng)。

　　二、在禁止施工時(shí)間段外，采取有效措施，減少、降低建筑施工產(chǎn)生的噪音污染。

　　三、建筑施工因特殊情況，確需夜間及午間作業(yè)的，將按規(guī)定取得住建局、鯉城生態(tài)環(huán)境局或區(qū)政府指定的部門證明，并按照批準(zhǔn)的時(shí)間段施工作業(yè)，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

　　四、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在禁止時(shí)段進(jìn)行的產(chǎn)生建筑噪聲污染的建筑施工的，接受區(qū)城市管理局立案查處。

　　承諾單位負(fù)責(zé)人：        

　　2025年  月  日

　　（一式2份，1份承諾公司保存、1份鯉城區(qū)城市管理局存檔）

　　相關(guān)法規(guī)依據(jù)：

　　1、《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第四十九條第二款和第三款  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須在午間、夜間連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。禁止在高考、中考期間考點(diǎn)周圍區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的活動(dòng)。

　　2、《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條  違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位于午間、夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定取得證明，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建筑施工作業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。高考、中考期間在考點(diǎn)周圍區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。

　　附件4

　　2025年噪聲污染整治告知書(shū)

　　2025年中、高考即將來(lái)臨，為給廣大考生營(yíng)造良好的復(fù)習(xí)迎考環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，我局決定即日起對(duì)噪聲污染進(jìn)行整治，有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、中、高考復(fù)習(xí)迎考期間（2025年5月31日至6月25日）全區(qū)建筑工地午間（12時(shí)至14:30時(shí)）和夜間（22時(shí)至次日凌晨6時(shí)）禁止所有產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)、應(yīng)急作業(yè)除外）。

　　二、各建筑工程建設(shè)單位和施工單位應(yīng)提前調(diào)整施工計(jì)劃，加強(qiáng)建筑施工噪聲管理，嚴(yán)格控制施工噪聲。

　　三、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、鼓風(fēng)機(jī)、水泵等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做好減震降噪措施。

　　四、校園周邊200米范圍內(nèi)商戶及群眾應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)發(fā)布的居民公約或文明管理規(guī)約，避免產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲影響考生備考、休息。

　　五、任何單位、個(gè)人違反上述規(guī)定，將依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

　　泉州市鯉城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（宣）