2023年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，浮橋街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面依法履行政府職能，突出法治引領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政，全面強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范落實(shí)制度規(guī)章，深入開展普法宣傳，積極營(yíng)造法治氛圍，穩(wěn)步推進(jìn)街道法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）突出組織保障，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
根據(jù)街道黨政班子成員調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整街道法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨政主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)法治建設(shè)重要工作嚴(yán)密部署、重大問(wèn)題持續(xù)關(guān)注、重點(diǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重要任務(wù)督辦跟蹤，切實(shí)把街道各項(xiàng)工作納入法治化軌道。壓實(shí)各站室、社區(qū)法治工作職責(zé)，形成黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各站室及社區(qū)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的格局。制定法治建設(shè)工作方案，加強(qiáng)法治建設(shè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃的銜接協(xié)調(diào)，將重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各社區(qū)和中心（所、辦），做到有部署、有督促、有考核，推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)全街道干部定期學(xué)法的制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合，努力在學(xué)深悟透弄通上下功夫，在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是定期組織開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法，學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的重要論述及《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等內(nèi)容，同時(shí)依托法宣在線學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)及學(xué)法用法考試等平臺(tái)，加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨政干部法律素質(zhì)和法治思維。二是始終堅(jiān)持把法治學(xué)習(xí)和日常工作結(jié)合起來(lái)，邀請(qǐng)顧問(wèn)律師對(duì)街道、社區(qū)工作人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，結(jié)合崗位需求學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的法律知識(shí)，有效提高街道社區(qū)干部職工依法行政、依法辦事的能力。
（三）規(guī)范合法性審查，依法履行政府職能
街道全面推行規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂行政機(jī)關(guān)合同、作出重大行政執(zhí)法決定合法性審核全覆蓋機(jī)制，進(jìn)一步明確了審查范圍、明晰了決策權(quán)限、對(duì)審查流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審。按照“模式化”審查、“個(gè)性化”調(diào)整的方式，不斷深入推進(jìn)街道合法性審查工作，在合法性審查人員中加入黨政辦、司法所、法律顧問(wèn)三方力量，從行政、司法等多種角度進(jìn)行合法性審查工作，完善事前、事中、事后全過(guò)程的合法性審查參與，確保行政過(guò)程中不出問(wèn)題。對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策，通過(guò)黨政辦、司法所、法律顧問(wèn)參與重大行政決策、重大合同審查、重大行政糾紛化解、重大行政執(zhí)法監(jiān)督的全過(guò)程，做好涉法事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，減少行政敗訴風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)法律顧問(wèn)共參與決策論證，提出法律意見(jiàn)1件，參與規(guī)范性文件審查論證1件，參與項(xiàng)目談判1件，起草或?qū)彶楹贤瑓f(xié)議9件。同時(shí)積極參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，從法律適用、證據(jù)效力等方面進(jìn)行審查把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序、筆錄過(guò)程，有效防范和化解行政執(zhí)法可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（四）規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)提升依法治理效能
街道認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人抓行政執(zhí)法法治建設(shè)工作，要求各模塊在重大行政決策制定、重大執(zhí)法決定前都按照流程進(jìn)行落實(shí)。街道目前持有行政執(zhí)法證件21人，配備了6部執(zhí)法記錄儀，4部執(zhí)法終端，要求工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作準(zhǔn)則，執(zhí)法過(guò)程中告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，規(guī)范文字記錄，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。今年來(lái)，依托教育、整改和處罰等手段，持續(xù)開展電動(dòng)車亂停放無(wú)證電動(dòng)車治理、夜市流動(dòng)攤販及店外店專項(xiàng)整治、公共停車私設(shè)地鎖專項(xiàng)整治、油煙污水排放燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治、浮橋街、新延路秩序整治、開展創(chuàng)城迎檢聯(lián)合行動(dòng)、校園周邊交通秩序整治、夜間市容市貌整治行動(dòng)等12項(xiàng)專項(xiàng)整治，取得良好成效。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共檢查企業(yè)356家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患1056條，檢查店鋪458家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患758條，均已全部整改完成。
（五）加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍
一是大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深入社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校廣泛開展憲法、民法典、未成年人保護(hù)、禁毒、反詐騙等多領(lǐng)域普法，積極在工作中向居民群眾普法，做法律法規(guī)的遵守者、執(zhí)行者、宣傳者，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二是結(jié)合“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“6.26”全國(guó)禁毒日、“12.4”國(guó)家憲法周（日）等時(shí)機(jī)，抓住節(jié)假日及重大政策法律出臺(tái)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮“法治帶頭人”“法律明白人”主導(dǎo)作用，開展憲法、習(xí)近平法治思想、民法典等普法宣傳活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。以法治文化陣地建設(shè)為抓手，緊跟時(shí)事熱點(diǎn)，積極開展群眾性法治文化活動(dòng)，促進(jìn)法治文化與群眾生活的有機(jī)結(jié)合，努力營(yíng)造良好的法治文化氛圍。四是發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，打造線上普法矩陣。利用微信公眾平臺(tái)，社區(qū)網(wǎng)格微信群等新媒體平臺(tái)，定時(shí)推送與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策方針、法律法規(guī)，形成線上“微普法”陣地。
（六）堅(jiān)持法治引領(lǐng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是調(diào)處矛盾糾紛，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。我街道著眼源頭防范，實(shí)行定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。充分發(fā)揮街道3+1+N多元化矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，吸收兩代表一委員作為特邀調(diào)解員，促進(jìn)街道矛盾糾紛化解工作的公信力和調(diào)處成效，不斷提高街道社會(huì)治理水平。今年來(lái)街道共受理糾紛444宗，成功調(diào)處444宗，調(diào)解成功率100%。
二是狠抓信訪維穩(wěn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持信訪維穩(wěn)分析研判常態(tài)化，街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一線協(xié)調(diào)處理，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)，有效提高處置效率。今年來(lái)，街道信訪辦共處理各類來(lái)訪（郵）件63件，其中63件已按期辦理完結(jié)并錄入信訪信息系統(tǒng)，暫時(shí)未出現(xiàn)評(píng)價(jià)不滿意的情況；12345平臺(tái)共受理各類訴求件295件， 其中295件已答復(fù)處理，沒(méi)有出現(xiàn)逾期的情況，及時(shí)把問(wèn)題解決在基層。
二、法治政府建設(shè)中主要存在的不足
一是街道審核機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，基層執(zhí)法力量配備不充足，專業(yè)法治人才儲(chǔ)備不足，執(zhí)法人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，尤其是運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提升。二是重大行政決策機(jī)制有待完善。重大決策集體討論的范圍和集體決策的程序還有待完善，在系統(tǒng)性、科學(xué)性、完整性方面還存在不足。三是法治工作統(tǒng)籌能力有待加強(qiáng)。全面依法治街工作齊抓共管機(jī)制需進(jìn)一步完善，各社區(qū)黨委、各部門合力尚未完全發(fā)揮。
三、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步提高依法行政能力。把提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)放在更加突出的位置來(lái)抓。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。組織執(zhí)法人員參加專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核，提升依法行政能力。
二是進(jìn)一步提高行政決策水平。增強(qiáng)行政決策公眾參與實(shí)效，重大行政決策事項(xiàng)廣泛聽取社會(huì)公眾意見(jiàn)。涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并及時(shí)反饋采納意見(jiàn)情況。提高行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量，切實(shí)做好行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。完善法律顧問(wèn)體系，健全工作機(jī)制和程序，提高法律顧問(wèn)在重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政等工作中的成效。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育。按照“八五”普法規(guī)劃，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作，以法治思維、法治方式解決城市管理治理問(wèn)題。組織開展主題鮮明的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮法律明白人、調(diào)解員和法律顧問(wèn)等基層普法力量，以廣場(chǎng)普法、課堂說(shuō)法、上門送法、微信宣法、以案釋法等形式，增強(qiáng)社區(qū)居民普法輻射效應(yīng)，培養(yǎng)居民用法治態(tài)度面對(duì)問(wèn)題、用法治思維思考問(wèn)題、用法治方式解決問(wèn)題的習(xí)慣。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
