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 近日， 區(qū)政府正式印發(fā)了《鯉城區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》（泉鯉政文〔2022〕11號，以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)對《規(guī)劃》出臺背景和主要內(nèi)容解讀如下。

一、背景依據(jù)

2020年10月召開的十九屆五中全會提出要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強國。全會為我國“十四五”時期的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標指明了方向。因此，鯉城區(qū)根據(jù)國家科技戰(zhàn)略部署、面臨形勢、存在問題以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求，依照《泉州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》、《泉州市抓創(chuàng)新促應(yīng)用專項行動方案》與《鯉城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》等文件精神，結(jié)合鯉城科技創(chuàng)新發(fā)展實際，制定《規(guī)劃》。

二、范圍期限

本規(guī)劃基準年為2020年，規(guī)劃期限為2021-2025年，規(guī)劃范圍為泉州市鯉城區(qū)行政區(qū)范圍。

三、目標任務(wù)

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，進一步完善科技政策體系，優(yōu)化自主創(chuàng)新機制，基本形成具備鯉城特色區(qū)域創(chuàng)新體系，力爭實現(xiàn)“四個倍增一轉(zhuǎn)化”的目標，即實施科技創(chuàng)新研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高水平科研平臺、高層次人才團隊等“四個倍增”計劃，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》是指導(dǎo)“十四五”期間鯉城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，主要闡述規(guī)劃期內(nèi)鯉城區(qū)科技創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展思路、重點任務(wù)、重點工程和保障措施等?！兑?guī)劃》主要內(nèi)容共分為五部分。

第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)。一是從科技政策、科技投入、創(chuàng)新載體、科技人才和科技成果轉(zhuǎn)化等5個方面總結(jié)了“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得的成效。二是從自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新平臺等方面分析了鯉城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展存在的短板問題。三是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和泉州作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)“三區(qū)疊加”的戰(zhàn)略政策，特別是“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》的歷史機遇，對“十四五”期間鯉城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的機遇進行了系統(tǒng)的闡述。

第二部分是發(fā)展思路。主要包括“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標?！兑?guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和歷次全會精神為指導(dǎo)，以堅持需求導(dǎo)向、堅持協(xié)同創(chuàng)新、堅持體系完善等為基本原則。在目標方面，提出“十四五”期間要進一步完善科技政策體系，優(yōu)化自主創(chuàng)新機制，加快實施科技創(chuàng)新研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高水平科研平臺、高層次人才團隊等“四個倍增”計劃，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升科技創(chuàng)新綜合實力。

第三部分是重點任務(wù)。一是通過提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、加強科技創(chuàng)新載體建設(shè)、加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等3方面匯聚科技創(chuàng)新要素。二是通過加強產(chǎn)學(xué)研合作機制、完善創(chuàng)新協(xié)同機制等2方面健全科技創(chuàng)新機制。三是通過做大科技中介服務(wù)、做活科技金融服務(wù)等2方面做強做大科技服務(wù)。四是通過大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新惠民、加強面向民生需求的科技創(chuàng)新、加強公共安全領(lǐng)域的科技保障、加強生態(tài)環(huán)境治理的科技支撐等4方面加強科技惠及民生。

第四部分是重點工程。針對推動科技創(chuàng)新發(fā)展的目標任務(wù)和需解決的共性問題，提出實施6項重點工程。一是“雙鏈”融合協(xié)同發(fā)展工程。二是“科技+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”提升工程。三是“科技+新興產(chǎn)業(yè)”培育工程 。四是“科技+文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”品質(zhì)工程。五是科技成果轉(zhuǎn)化工程。六是科技創(chuàng)新人才集聚工程。

第五部分是保障措施。提出從強化組織保障、加大政策支持、完善科創(chuàng)投資、營造創(chuàng)新環(huán)境等4個方面，構(gòu)建推動科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障體系。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：鯉城區(qū)科技局科技綜合管理股 陳亞瓊

聯(lián)系電話：0595-22355588