一、背景依據(jù)
為貫徹落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)重大部署，譜寫美麗中國(guó)建設(shè)福建篇章，2022年至今福建省先后印發(fā)《深化生態(tài)省建設(shè) 打造美麗福建行動(dòng)綱要（2021—2035年）》《關(guān)于更高起點(diǎn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省譜寫美麗中國(guó)建設(shè)福建篇章的實(shí)施方案》《福建省美麗城市建設(shè)基本指標(biāo)（試行）》《福建省美麗園區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》。2024年，泉州市在福建省內(nèi)率先出臺(tái)《美麗泉州行動(dòng)方案（2023—2035年）》，明確提出至2035年全面建成美麗泉州；同年，《2024年度泉州市藍(lán)天碧水碧海凈土工程行動(dòng)計(jì)劃》中提出，2025年6月底前，各縣（市、區(qū)）結(jié)合地方實(shí)際，制定出臺(tái)美麗建設(shè)地方實(shí)踐方案，逐個(gè)“美麗”明確梯次推進(jìn)計(jì)劃并配套一批標(biāo)志性工程。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分銜接國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合鯉城區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
二、目標(biāo)任務(wù)
《方案》提出美麗鯉城建設(shè)體系，結(jié)合鯉城區(qū)自然稟賦條件、環(huán)境約束條件、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境治理體系現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)、能源、城建、交通、環(huán)保、水文水利、文化旅游、生活服務(wù)等領(lǐng)域提出具體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)指標(biāo)，努力把“生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，成就“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”的美麗愿景。
三、工作進(jìn)展
本文已經(jīng)2024年12月17日第62次區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究通過，于2024年12月25日正式印發(fā)。
四、范圍期限
《方案》分三階段提出至2035年美麗鯉城建設(shè)時(shí)間表：
第一階段（2024—2025年）：美麗鯉城建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向優(yōu)，美好生活品質(zhì)大幅提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
第二階段（2026—2030年）：2027年基本建成美麗城市，2030年美麗鯉城基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)優(yōu)，生活品質(zhì)需求基本滿足，綠色生產(chǎn)方式成為自覺。
第三階段（2031—2035年）：美麗鯉城全面建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量卓越領(lǐng)優(yōu)，美好生活品質(zhì)普惠共享，綠色生產(chǎn)方式廣泛形成。
五、主要內(nèi)容
《方案》正文包括三大板塊，共7個(gè)章節(jié)。
1.第一板塊為總體思路，包括第1-2章。
第1章主要闡述鯉城在環(huán)境質(zhì)量改善、國(guó)土空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居品質(zhì)提升、體制機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)文化傳承等方面取得顯著成效，以及當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
第2章主要明確未來美麗鯉城建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和目標(biāo)指標(biāo)。按照2025年、2030年和2035年三個(gè)階段梯次推進(jìn)高顏值高素質(zhì)美麗鯉城建設(shè)，著力打造美麗城市、美麗河湖、美麗園區(qū)，建設(shè)美麗鯉城。
2.第二板塊為重點(diǎn)任務(wù)，包括第3-6章。
圍繞三個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃美麗城市、美麗河湖、美麗園區(qū)以及生態(tài)文明建設(shè)三大支撐體系，共設(shè)置54項(xiàng)具體舉措。
在美麗城市建設(shè)方面，從打造更高品質(zhì)人居環(huán)境、促進(jìn)現(xiàn)代都市綠色發(fā)展、提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、守護(hù)品質(zhì)名城安全健康4個(gè)方面提出12項(xiàng)具體舉措。如：深入推進(jìn)古城微改造和江南新發(fā)展，實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展；不斷完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展背街小巷、第五立面綜合提升、口袋公園建設(shè)、污水處理提質(zhì)增效等環(huán)境提升項(xiàng)目，努力提升城市顏值；推動(dòng)史跡修繕，深化古城環(huán)境整治；重視文物保護(hù)，深挖文物價(jià)值、強(qiáng)化系統(tǒng)管理、創(chuàng)新利用模式、發(fā)揮文物作用等。
在美麗河湖建設(shè)方面，從保障合理的水資源配置、構(gòu)建靚麗的水生態(tài)美景、維護(hù)良好的水環(huán)境質(zhì)量、筑牢智慧的水安全屏障4個(gè)方面提出12項(xiàng)具體舉措。如：通過整治提升河道生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化兩岸河道景觀，完善河湖建設(shè)配套設(shè)施，積極向群眾宣傳“護(hù)一方綠水，建美麗河湖”思想及愛河護(hù)河工作，努力建成“水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親”的美麗幸福河湖等。
在美麗園區(qū)建設(shè)方面，從打造園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化新生態(tài)、推動(dòng)園區(qū)高效集約發(fā)展、促進(jìn)園區(qū)形象提檔升級(jí)、提升園區(qū)環(huán)境管理水平4個(gè)方面提出12項(xiàng)具體舉措。如：加快盤活低效用地，提高土地節(jié)約集約利用水平，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展騰挪更多空間；提升企業(yè)園區(qū)綜合能效，著重發(fā)展高端低碳設(shè)備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引入低能耗工藝產(chǎn)業(yè)；充分利用新能源技術(shù)、綠色建筑技術(shù)及綠色交通技術(shù)，加強(qiáng)能源梯級(jí)利用；推動(dòng)高新區(qū)積極開展“污水零直排區(qū)”“無廢園區(qū)”“清新園區(qū)”建設(shè)等。
在生態(tài)文明建設(shè)支撐體系方面，從保護(hù)水清林綠的生態(tài)空間、發(fā)展綠色高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、打造健康便利的生態(tài)生活、培育自然和諧的生態(tài)文化、守護(hù)系統(tǒng)全面的生態(tài)安全、完善科學(xué)創(chuàng)新的生態(tài)制度等6個(gè)方面提出18項(xiàng)具體舉措。如：深化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，有效聯(lián)動(dòng)排污許可管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)，形成管理閉環(huán)，協(xié)同推動(dòng)排污單位依法依規(guī)開展自行監(jiān)測(cè)，規(guī)范運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
3.第三板塊為保障措施，即第7章。
從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化考核評(píng)估、加大科研投入、強(qiáng)化宣傳推廣等5大方面提出具體要求，確保《方案》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。即：堅(jiān)持美麗鯉城建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)中，持續(xù)滾動(dòng)生成一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程、重大項(xiàng)目，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)美麗鯉城建設(shè)等措施。
六、注意事項(xiàng)
本通告由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
七、關(guān)鍵詞詮釋
《美麗鯉城行動(dòng)方案（2024-2035年）》是鯉城區(qū)為貫徹落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)重大部署，結(jié)合地方實(shí)際，制定出臺(tái)的美麗建設(shè)地方實(shí)踐方案，方案中逐個(gè)“美麗”明確梯次推進(jìn)計(jì)劃并配套一批標(biāo)志性工程。
八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：黃小藝，聯(lián)系電話：0595-22355022。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
