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蘇玉碧委員：

　　您提出的《關(guān)于優(yōu)化鯉城新消費(fèi)行業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)從商環(huán)境與政策支持的建議》（第20231035號(hào)）收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，直播電商作為一種新興的商業(yè)模式，通過(guò)實(shí)時(shí)互動(dòng)、商品展示和講解，為消費(fèi)者提供了更加直觀、生動(dòng)的購(gòu)物體驗(yàn)，在促進(jìn)新消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用，預(yù)計(jì)未來(lái)直播電商行業(yè)空間滲透率可以達(dá)到90%左右。根據(jù)泉州市商務(wù)局反饋數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月，鯉城區(qū)直播3.94萬(wàn)場(chǎng)，吸引消費(fèi)者觀看3.58億人次，參與直播的商品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額21.85億元，同比增長(zhǎng)126%，約占全部商品網(wǎng)絡(luò)零售總額的10.6%。目前我區(qū)的直播經(jīng)濟(jì)還處于初期發(fā)展階段，整體電商直播產(chǎn)業(yè)未形成跨界融合趨勢(shì)，“直播+”賦能各行業(yè)發(fā)展的作用還未顯現(xiàn)，只有小部分商戶、企業(yè)有在嘗試直播銷售業(yè)務(wù)，但也只是單純開(kāi)展直播自銷，未能形成消費(fèi)者、供應(yīng)端、平臺(tái)端的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二、主要做法

　　1.出臺(tái)扶持政策。近幾年來(lái)結(jié)合電商總部經(jīng)濟(jì)、電商平臺(tái)培育、電商直播經(jīng)濟(jì)等優(yōu)惠措施先后制定《鯉城區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干政策措施泉鯉政辦》（〔2021〕46號(hào)）、《泉州市鯉城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鯉城區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、福建省、泉州市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》（〔2022〕42號(hào)）、《鯉城區(qū)推進(jìn)新型文商旅融合發(fā)展的若干措施》（泉鯉政辦明電〔2023〕24號(hào)），在資金上對(duì)電子商務(wù)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。

　　2.支持直播基地建設(shè)。鼓勵(lì)支持電商企業(yè)依托自身資源打造電商直播基地，一是支持福建省巨爵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成立以短視頻拍攝和制作、直播帶貨為主導(dǎo)的電商基地，配套攝影空間、短視頻制作中心、商務(wù)洽談中心、選品和供應(yīng)鏈中心、培訓(xùn)中心等區(qū)域，占地面積1500㎡, 設(shè)有近20個(gè)直播間。二是支持抖商數(shù)字生態(tài)園項(xiàng)目落地開(kāi)元街道數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，由供應(yīng)鏈平臺(tái)、直播、平臺(tái)、商學(xué)院、孵化中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流五大業(yè)務(wù)板塊組成。項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已舉辦培訓(xùn)活動(dòng)和沙龍活動(dòng)近100場(chǎng)次，累計(jì)培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才超1500名，簽約供應(yīng)商20余家，涉及親子母嬰、食品飲料、3C電器、鞋服箱包、家居日化等品類。

　　3.優(yōu)化電商發(fā)展生態(tài)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供融資、貸款等便利和優(yōu)惠支持，針對(duì)電商賣家普遍無(wú)法提供抵押措施的實(shí)際情況，各銀行也都有推出適用于小微企業(yè)或商戶的純信用產(chǎn)品，根據(jù)商戶的銀行流水賬單或納稅提供額度不等的小額貸款產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)銀行的“微捷貸”即以小微企業(yè)及企業(yè)主的金融資產(chǎn)、房貸等數(shù)據(jù)為依據(jù)，根據(jù)客戶的信用狀況、經(jīng)營(yíng)情況等綜合因素進(jìn)行授信通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等，為客戶提供可循環(huán)使用、純信用方式的小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品，最高額度達(dá)300萬(wàn)元。推動(dòng)電商企業(yè)與電商主流平臺(tái)資源對(duì)接，組織企業(yè)參加小紅書(shū)運(yùn)動(dòng)戶外泉州招商會(huì)和抖音鞋靴箱包行業(yè)泉州對(duì)接會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)幫助企業(yè)了解平臺(tái)招商政策，更好利用平臺(tái)發(fā)展電商業(yè)務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)、高校、協(xié)會(huì)交流合作，聯(lián)合培養(yǎng)直播電商人才，組織電商企業(yè)參加6月份泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘會(huì)，推動(dòng)校企電商人才供需對(duì)接。舉辦“京東鞋靴走進(jìn)泉州”京東鞋靴商家培訓(xùn)交流會(huì)，推進(jìn)鞋靴產(chǎn)業(yè)電商人才培養(yǎng)。提高電商人才職業(yè)技能水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，組織電商企業(yè)參加電商直播主播、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等職業(yè)技能培訓(xùn)，擬于9月舉辦電商企業(yè)初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升研修班。

　　4.推動(dòng)電商企業(yè)集聚發(fā)展。針對(duì)幸福街商圈存在發(fā)展空間受限、管理不規(guī)范和市場(chǎng)輻射力不夠等問(wèn)題，一是每周兩次定期開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，維持道路交通，進(jìn)一步規(guī)范保障商圈秩序。二是積極對(duì)接第三方運(yùn)營(yíng)公司，主動(dòng)招商引資，運(yùn)用市場(chǎng)化力量助推商圈改造，促進(jìn)商圈管理水平優(yōu)化提升。三是尋找新的發(fā)展空間和強(qiáng)化商圈業(yè)態(tài)提升，成立鯉城區(qū)幸福商圈城市更新工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)幸福商圈更新各項(xiàng)工作，進(jìn)行多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪，并召開(kāi)5次專題協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)幸福街搬遷事宜。聯(lián)合街道、社區(qū)全面摸底商戶搬遷意愿，多次走訪電商重點(diǎn)企業(yè)和商戶，開(kāi)展基礎(chǔ)信息調(diào)查和收集工作。順利完成區(qū)電商協(xié)會(huì)換屆，充分發(fā)揮電商協(xié)會(huì)作用，召開(kāi)3次電商龍頭企業(yè)座談會(huì)探討電商企業(yè)外遷和業(yè)態(tài)發(fā)展提升。由于歷史幾次搬遷未成功的不良影響還在，幸福街實(shí)體店搬遷意愿不高，網(wǎng)店要求新搬場(chǎng)地在一樓，現(xiàn)有的空間載體不足以容納幸福街搬遷的所有商戶，且幸福街網(wǎng)店涉及多方利益，要實(shí)現(xiàn)“一次性整體搬遷”存在較大困難。

　　三、下一步措施

　　1.加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo)。加大相關(guān)政策宣傳力度，組織電商企業(yè)參加各種電商培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用政策紅利，通過(guò)電商直播方式拓展銷售新渠道。做好重點(diǎn)電商企業(yè)跟蹤和服務(wù)，幫助更多企業(yè)利用電商直播新模式，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品與直播電商融合發(fā)展，促進(jìn)新消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　2.推動(dòng)直播電商模式創(chuàng)新。積極探索直播電商業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，從社群導(dǎo)向、新型商業(yè)模式探索、內(nèi)容創(chuàng)新、供應(yīng)鏈升級(jí)等方面為消費(fèi)者帶來(lái)更加豐富的購(gòu)物體驗(yàn)，促進(jìn)行業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)直播電商行業(yè)向更加健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　3.打造電商直播基地。依托現(xiàn)有空間載體，鼓勵(lì)支持更多市場(chǎng)主體打造電商直播基地，集聚優(yōu)質(zhì)網(wǎng)批商家、直播電商平臺(tái)、MCN機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)服務(wù)配套企業(yè)，力爭(zhēng)打造更多集為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)對(duì)接等各類服務(wù)為一體的電商直播基地。

　　4.推動(dòng)電商規(guī)范發(fā)展。不斷優(yōu)化電商發(fā)展空間和環(huán)境，尋找適合的空間載體，引導(dǎo)直播電商、跨境電商等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，促進(jìn)電商企業(yè)集聚規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)電商綜合園區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。積極與各業(yè)主單位、電商龍頭企業(yè)、商戶等保持協(xié)調(diào)溝通，共同探討推進(jìn)現(xiàn)有電商商圈改造升級(jí)，提高管理水平，提升整體業(yè)態(tài)，融入古城產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。

　　5.加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)。加強(qiáng)直播電商人才培養(yǎng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展校企合作等方式，培養(yǎng)一批具備直播電商運(yùn)營(yíng)、管理、營(yíng)銷等方面能力的高素質(zhì)人才，為直播電商的快速發(fā)展提供有力的人才保障。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：楊舒芬

　　聯(lián) 系 人：蘇保森

　　聯(lián)系電話：22138811

泉州市鯉城區(qū)商務(wù)局

2024年7月12日

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