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各在建項目建設、施工、監理單位，局屬各有關股室（單位）：

　　為規范建設工程質量安全監督執法工作，加強事中事后監管，推進陽光執法、文明執法，根據《關于印發〈鯉城區住房和建設局推廣“雙隨機”抽查機制工作方案〉的通知》（泉鯉建〔2016〕113號）要求，在2024年第四季度各施工企業自查自糾的基礎上，我局開展了全區建設工程質量安全“雙隨機”執法檢查。現將檢查有關情況通報如下：

　　一、檢查基本情況

　　2024年第四季度鯉城區在建項目26個，符合本次建設工程質量安全“雙隨機”執法檢查的項目26個。本次檢查采取聽、查、看、問、測等方式發出了《責令改正通知書》26份，累計對施工單位違法違規行為記分208分，項目經理記分208分，監理單位記分103.8分，項目總監理工程師記分103.8分，并責令相關在建工程責任主體單位在規定的時間內完成整改。

　　二、檢查發現存在的主要問題

　　（一）施工安全方面。一是個別項目安全技術交底未留影像資料；二是個別項目專用開關箱有外接電源不符合要求；三是個別項目外架邊緣與建筑物間隙大于15 cm未采取防護措施；四是個別項目滅火器配備不到位。

　　（二）工程質量方面。一是個別項目施工班子成員未到崗履職，關鍵質保資料存在代簽情況；二是個別項目磚墻灰縫寬度不滿足規范要求；三是個別項目幕墻主龍骨尺寸存在偏差；四是個別項目存在電井配電箱橋架未做防火封堵問題。

　　三、處理意見

　　（一）由區安全質量中心對檢查發現工程質量和安全文明施工情況較差、記分最多的項目相關責任主體單位進行約談；對未及時整改反饋的項目實行差異化管理，列為“雙隨機”檢查的重點對象。

　　（二）各施工單位及監理單位應認真履職，按要求落實整改，并舉一反三，仔細查找問題，明確各自的自控、檢查、驗收與監督責任，防止類似問題再次發生。

　　四、下一步工作要求

　　（一）嚴格落實安全生產要求。一是要依法合規履職到位。轄區各在建項目施工單位要對安全員配備、到位，安全生產考核證書及安全日志進行自查自糾，嚴格貫徹執行《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊》相關要求。區安全質量中心要依托“福建省建設工程監管一體化平臺”和“全國工程質量安全監管信息平臺”，對轄區在建項目安全員配備情況、安全生產考核證書持證情況開展1輪“大起底”，對不符合條件的，責令限期整改，逾期不整改或拒不整改的，依法依規立案查處并通報曝光。二是繼續落實施工企業安全檢查和關鍵崗位打卡。轄區各在建項目繼續落實每月建設、施工、監理單位自查工作（建設單位負責人需自查1次/月；施工單位項目經理需自查3次/月，項目總工和專職安全員需自查4次/月；監理單位總監需自查3次/月，專監需自查4次/月，監理員需自查4次/月）。局建工股和區安全質量中心要盯緊項目經理、安全員、總監3類關鍵人員，結合日常檢查將“施工現場”轉變為備案人員“述職現場”，倒逼關鍵崗位人員履職。區安全質量中心要根據一體化平臺考勤記錄，對到崗履職率低且無正當理由的，一律予以動態監管評價記分，連續兩個季度存在未到崗履職的，要嚴肅進行查處。

　　（二）持續開展建筑工地施工揚塵整治。全區建筑施工領域城市揚塵整治仍在持續，各在建項目施工單位務必要按照“六個100%”，特別是以涂山街站點為中心，半徑2km范圍內的建筑工地要認真落實施工揚塵防治措施。處于土方開挖階段的項目，噴淋系統要全天候開啟；處于地下室施工階段的項目，噴淋系統開啟時間不得少于20分鐘；其他階段噴淋系統開啟時間不得少于15分鐘。施工現場裸露土地要進行綠化或硬化處理，屬于施工作業面的裸露土地，未施工前應先用防塵網進行覆蓋；在進行室內外裝修施工的項目，砂漿機和建筑廢渣臨時堆放點周邊均要落實降塵措施；施工現場的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場；施工現場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業時，應當采取噴霧等方式進行降塵。區住建局在建工程巡查專班將開展日常巡查和四不兩直檢查工作，對違反揚塵管控措施“六個100%”的施工單位第1次督促整改，第2次記分約談，第3次立案查處。

　　（三）在建項目有限空間作業安全主體責任。一是強化建設、監理單位管理責任。區安全質量中心要督促我區在建項目建設單位，依法依規向勘察、設計、施工、監理單位提供工程周邊環境資料；持續開展強化監理履職專項行動，督促監理單位結合工程實際編制有限空間監理實施細則，旁站監督有限空間作業的實施過程，定期檢查有限空間作業現場的安全狀況，包括通風情況、氣體檢測結果、警示標識設置等，督促施工單位及時改正消除相關隱患問題。二是嚴格施工作業標準。區安全質量中心要督促我區施工單位嚴格落實《福建省住建行業有限空間作業安全管理暫行辦法》（閩建安〔2023〕4號）、《關于進一步全面加強市政管網設施有限空間作業安全管控的通知》（閩建安函〔2024〕41號）等規定，執行好有限空間作業審批制度，按規定編制并審核有限空間專項施工方案，向施工管理人員和作業人員進行方案交底和技術交底，明確作業的審批流程和責任人。項目專職安全生產管理人員對專項施工方案實施情況進行現場監督。

　　（四）開展全區在建項目質量通病整治行動。建設單位要組織施工、監理單位對項目進行全面自查，根據項目特點和常見質量通病類型，制定自查清單，內容主要涵蓋混凝土結構、鋼筋、水電安裝等方面，對自查發現的質量通病問題應進行詳細記錄，包括問題所在位置、嚴重程度等信息，并及時進行整改。區安全質量中心應在項目自查的基礎上開展專項抽查，對存在質量通病的項目下達整改通知書，督促責任單位限期整改，對整改不到位的項目進行通報批評，并依法進行處罰。

　　附件：2024年鯉城區第四季度建設工程“雙隨機”執法檢查情況匯總表

　　泉州市鯉城區住房和城鄉建設局

　　2025年4月24日

　　（此件主動公開）