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鯉中街道2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
來(lái)源:鯉城區(qū)鯉中街道辦事處 時(shí)間:2025-03-11 15:21 瀏覽量:1

  2024年,鯉中街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神,傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的法治鯉中。

  一、2024年法治政府建設(shè)工作情況

  (一)著力加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

  1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為全年首要政治任務(wù)予以推進(jìn),把習(xí)近平法治思想作為黨工委集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,落實(shí)到街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃,利用街道黨政會(huì)議、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議、機(jī)關(guān)黨支部會(huì)議及各部門工作例會(huì)等形式,依托第一議題、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”等形式,引導(dǎo)黨員干部凝心聚魂,以學(xué)習(xí)《條例》為主題開展“主題黨日”、專題交流研討790次,開展專題黨課41場(chǎng)、專題講座9場(chǎng)、警示教育活動(dòng)19場(chǎng)。

  2.嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度。街道黨工委辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將履行法治政府建設(shè)職責(zé)及學(xué)法用法情況納入個(gè)人年度述法報(bào)告,按要求向區(qū)委、區(qū)政府提交年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告。街道黨工委書記親自部署安排法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作并聽取法治政府建設(shè)報(bào)告,定期召開會(huì)議研究并部署推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,加強(qiáng)街道黨工委對(duì)法治政府工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府工作落到實(shí)處。

  3.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度、中心組定期學(xué)法制度。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,豐富普法宣傳形式,深入開展法治宣傳工作,豐富普法宣傳形式,深入開展法治宣傳工作,實(shí)現(xiàn)依法決策制度化、依法行政日常化、規(guī)范執(zhí)法程序化、尊法守法具體化的良好氛圍。

  (二)著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

  1.以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拴心留人。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的法律支持服務(wù),干部隊(duì)伍整體法治意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升,公正文明執(zhí)法環(huán)境更加優(yōu)渥,為民營(yíng)企業(yè)“輕裝穩(wěn)行”保駕護(hù)航。今年來(lái)協(xié)助辦理涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)452件,累計(jì)辦理小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證80本,新增服務(wù)200多家民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)落地。

  2.完善公共服務(wù)的供給。結(jié)合“黨建+”鄰里中心建設(shè),為重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決停車位,解決“停車難”問(wèn)題,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)減負(fù)賦能。

  3.搭建便捷順暢的溝通平臺(tái)。完善勞資矛盾預(yù)防和化解機(jī)制建設(shè),充實(shí)專業(yè)調(diào)解力量,推動(dòng)妥善化解涉企矛盾糾紛,幫助企業(yè)清除發(fā)展障礙。今年來(lái)調(diào)處涉企矛盾糾紛18件,解決18家企業(yè)后顧之憂。

  (三)著力打造高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍

  1.綜合執(zhí)法改革持續(xù)推進(jìn)。隨著城市管理、消防、應(yīng)急等13項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)正式下放街道實(shí)施,街道根據(jù)賦權(quán)內(nèi)容 建立健全了《鯉中街道綜合執(zhí)法中心工作職責(zé)》《監(jiān)控平臺(tái)管理制度》《執(zhí)法文書管理規(guī)定》等綜合執(zhí)法相關(guān)制度,包括執(zhí)法流程、案件審批、監(jiān)督考核等,確保執(zhí)法工作有章可循。

  2.行政執(zhí)法隊(duì)伍持續(xù)壯大。今年來(lái),街道進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政執(zhí)法能力提升,新增19名在編干部取得行政執(zhí)法資格(累計(jì)24名),持續(xù)提升綜合執(zhí)法隊(duì)員的專業(yè)素質(zhì)和輔助執(zhí)法能力,并配備有10臺(tái)執(zhí)法記錄儀,有效提升執(zhí)法公信力。

  3.行政執(zhí)法效能顯著提高。街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)管街未履行門前“三包”、噪音、油煙擾民等問(wèn)題,以“一勸告二警告三處罰”柔性執(zhí)法增加勸告次數(shù),用高質(zhì)量的綜合執(zhí)法水平維護(hù)古城市場(chǎng)文旅消費(fèi)環(huán)境,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體和游客群眾的合法權(quán)益,讓執(zhí)法既有“力度”,更有“溫度”。

  4.推進(jìn)司法所行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能。按照《推進(jìn)基層司法所行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,設(shè)置司法所行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督室,建立了街道行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督隊(duì),司法所有效對(duì)接街道執(zhí)法中心,履行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作職能。

  (四)著力提升法治政府建設(shè)水平

  1.完善依法決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格履行重大行政決策事項(xiàng)制定過(guò)程中合法性審查和集體討論決定等程序,街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾利益的重要事項(xiàng)均通過(guò)會(huì)議集體討論決定。街道聘請(qǐng)福建騰啟律師事務(wù)所律師為街道常年法律顧問(wèn),為街道日常運(yùn)行中的重大決策、行政執(zhí)法、合同訂立等事項(xiàng)提供咨詢、審查等法律服務(wù)保障,圍繞在轄區(qū)內(nèi)啟動(dòng)的鯉酒、定心塔、侍郎第、狀元街等古城改造房屋征收項(xiàng)目中所涉及的相關(guān)法律事務(wù),由街道法律顧問(wèn)及時(shí)提供法律意見,協(xié)助處理征收過(guò)程中的相關(guān)事務(wù)。同時(shí),為轄區(qū)12個(gè)社區(qū)配備了區(qū)聘法律顧問(wèn),為各社區(qū)居務(wù)決策提供法律支持,為基層社會(huì)治理和公共法律服務(wù)工作提供專業(yè)助力。

  2.全面推進(jìn)政府信息公開。街道高度重視政府信息公開平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持應(yīng)公開盡公開、及時(shí)公開原則,不斷優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)管理,積極發(fā)布街道動(dòng)態(tài),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。同步依托辦事處公開欄、社區(qū)公開欄等線下平臺(tái)發(fā)布信息,拓寬公開渠道,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、中心工作信息公開工作,依托政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、線下公開欄等方式,及時(shí)發(fā)布機(jī)構(gòu)設(shè)置、街道動(dòng)態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃、公告欄、行政行為、政策解讀、財(cái)政預(yù)決算、河長(zhǎng)制工作等重點(diǎn)工作信息。全年累計(jì)發(fā)布445條,其中,門戶網(wǎng)站103條,微信公眾號(hào)342條,讓群眾充分了解街道全面工作開展情況,不斷推動(dòng)信息公開“透明化”。

  3.提升物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng),推行“鄰里會(huì)客廳”“紅色議事會(huì)”“小區(qū)議事日”等工作機(jī)制。在社區(qū),建立“固定議事日”制度,由社區(qū)黨組織牽頭,定期召開小區(qū)聯(lián)席會(huì)議解決難題20余件;在小區(qū),設(shè)立鄰里議事廳、“民情信箱”、微信征集意見、調(diào)查問(wèn)卷等形式多方收集群眾建議53條,推動(dòng)微心愿落實(shí)37條。按照“網(wǎng)格+調(diào)(化)解”模式,設(shè)立住宅小區(qū)訴求熱線,做到即訴即改、閉環(huán)處置,努力做到“矛盾不上交、化解在小區(qū)”。

  4.深入開展法治宣傳教育。2024年以來(lái),我們利用現(xiàn)有的歷史人文景觀,結(jié)合古城保護(hù),“法”“景”融合建設(shè)法治文化陣地,讓法治文化融入古城旅游空間,發(fā)揮旅游線路“串珠者”作用,積極創(chuàng)新普法載體,將南外宗正司、三朝巷、孝廉文化主題墻、孝廉文化講堂、溫陵清官廉吏記憶館、鯉小司普法驛站等法治文化點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),使古城之美、世遺文化與法治宣傳相得益彰,讓游客沉浸在古城學(xué)法之旅中,形成獨(dú)特而靚麗的法治風(fēng)景線。2024年以來(lái)已累計(jì)開展憲法、民法典、國(guó)家安全法、物業(yè)政策法規(guī)等各類主題法治宣傳活動(dòng)、法律服務(wù)咨詢等共計(jì)72場(chǎng),發(fā)放各類熱點(diǎn)普法材料5300余份。

  5.保障社會(huì)大局安全穩(wěn)定。聯(lián)合鯉中派出所在肅清門設(shè)立反詐攤位,吸引市民游客積極參與(日均實(shí)名注冊(cè)數(shù)達(dá)150人以上、最多達(dá)500人),完成國(guó)家反詐APP實(shí)名安裝2.7萬(wàn)余個(gè),實(shí)名率43.58%,排全區(qū)前列。妥處信訪件60件,成功調(diào)解各類矛盾糾紛受理435件(其中書面調(diào)解協(xié)議53件)。截至12月底鯉中街道安置幫教在冊(cè)人員共有107人(其中重點(diǎn)管理對(duì)象27人),在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象14人,均逐一建立臺(tái)賬,確保管控到位,有效預(yù)防各類違法犯罪行為的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、存在問(wèn)題

  (一)缺乏通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的法制審核人員。街道目前無(wú)在編法制審核人員,僅根據(jù)區(qū)《關(guān)于配備八個(gè)街道重大執(zhí)法決定法制審核人員的通知》配備相關(guān)法制審核人員,在區(qū)司法局指導(dǎo)下開展法制審核工作。

  (二)街道、社區(qū)公共法律服務(wù)站作用未能全面發(fā)揮。雖然街道、社區(qū)的公共法律服務(wù)站均已建成運(yùn)行,但公共法律服務(wù)站提供的法律服務(wù)主要集中于人民調(diào)解、法律咨詢,相對(duì)較單一,供給能力與群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求還有差距。

  三、2025年工作思路

  (一)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。2025年鯉中街道將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),貫穿于法治政府建設(shè)全過(guò)程和各階段。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神同貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng),奮力交出經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“高分答卷”。

  (二)持續(xù)提升依法行政能力。一是把提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)放在更加突出的位置來(lái)抓。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。組織執(zhí)法人員參加專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核,提升依法行政能力。二是街道將在空編調(diào)入或新招錄時(shí)將優(yōu)先設(shè)置招錄1名通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試人員作為街道法制審核人員。三是加強(qiáng)司法所執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作人員對(duì)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識(shí)和理解,以便更好地履行自己的職責(zé)。

  (三)加強(qiáng)公共法律服務(wù)創(chuàng)新探索和實(shí)踐。積極探索公共法律服務(wù)模式和方法,提高服務(wù)水平。一是充分利用各類媒介開展公共法律服務(wù)宣傳推廣。二是根據(jù)群眾需求增加針對(duì)性法律服務(wù),促進(jìn)法律服務(wù)在行政工作中落到實(shí)處,發(fā)揮更大的作用。

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