“十三五”時(shí)期，鯉城區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷推進(jìn)財(cái)政體制改革，較好地完成了區(qū)財(cái)政主要目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將工作情況梳理如下：
（一）加大財(cái)源建設(shè)。一是以項(xiàng)目建設(shè)拓展財(cái)源。積極籌集資金，2016-2020共投入項(xiàng)目資金36億元，推動(dòng)站前大道西側(cè)棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興賢路中段片區(qū)改造項(xiàng)目、延陵石結(jié)構(gòu)房屋改造項(xiàng)目總、田中石結(jié)構(gòu)片區(qū)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好新商業(yè)載體招商。重點(diǎn)推進(jìn)溫陵商貿(mào)中心、百腦匯、中駿商城、南益鯉景灣、新天城市廣場(chǎng)、卓輝廣場(chǎng)等商貿(mào)項(xiàng)目招商，培育新稅源。三是做好三舊改造文章。借鑒東亞文化之窗、大寺逅、美食城項(xiàng)目模式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以文化創(chuàng)意、休閑旅游、酒店民宿、文化交流為方向改造閑置廠房，完善古城旅游配套資源，營(yíng)造古城特色旅游氣氛。
（二）加強(qiáng)稅收征管。2016-2020年共征收稅收總收入141億元（含市級(jí)）。一是將各項(xiàng)收入指標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。收入執(zhí)行“月調(diào)度、月考核、月通報(bào)”制度，確保財(cái)政收入按照預(yù)定目標(biāo)序時(shí)入庫(kù)。二是進(jìn)一步完善收入管理機(jī)制，從收入分析研判、預(yù)測(cè)調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，建立部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議和重點(diǎn)稅源走訪機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)稅部門(mén)協(xié)作機(jī)制和區(qū)街社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各方塊密切配合，精誠(chéng)合作，有效組織財(cái)政收入。三是完善收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)信息收集與整理，密切關(guān)注主要稅源、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題。四是完善區(qū)對(duì)街道財(cái)政體制，充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)組織收入積極性。繼續(xù)實(shí)行“支出與收入掛鉤”的考核辦法，增強(qiáng)抓收入的責(zé)任意識(shí)。
（三）加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于確保減稅降費(fèi)政策落地生根等重大指示精神，按照國(guó)務(wù)院、省、市政府及上級(jí)財(cái)稅部門(mén)的統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，成立減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)工作責(zé)任，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，有序推進(jìn)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅政策和降費(fèi)政策。累計(jì)減稅降費(fèi)7億元。二是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，根據(jù)上級(jí)促“六穩(wěn)”“六保”行動(dòng)方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施《鯉城區(qū)關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)的實(shí)施方案》，切實(shí)把“六穩(wěn)”“六保”工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，有效克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（四）科學(xué)安排預(yù)算。一是統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)三部預(yù)算資金，盤(pán)活存量，努力補(bǔ)齊公共產(chǎn)品與服務(wù)供給短板，全力保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出資金需求。二是建立完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果，編細(xì)編實(shí)部門(mén)預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)總體不增加。三是突出保障重點(diǎn)，提高支出的有效性和精準(zhǔn)度。更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，用好增量，著力保障教育、社保、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文化等關(guān)系群眾切身利益的民生支出。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)債務(wù)管理規(guī)定，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。一是債務(wù)余額控制在當(dāng)年核定的債務(wù)限額內(nèi)，強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算管理，新增債券收支報(bào)本級(jí)人大批準(zhǔn)，同時(shí)按預(yù)算法要求，納入預(yù)算管理，制定分年度還本付息計(jì)劃，分類納入年度預(yù)算，按時(shí)繳付債券本息。2016-2020年，爭(zhēng)取新增地方政府債券91302萬(wàn)元，置換債券191183萬(wàn)元，再融資債券28986萬(wàn)元。二是引進(jìn)社會(huì)資本方，采用政府和社會(huì)資本合作模式參與我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，既緩解財(cái)政支出壓力，又有力保障江南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)地順利進(jìn)行。2016-2020年共有4個(gè)項(xiàng)目采用PPP模式，總投資36.13億元，其中：泉州瓏璟灣學(xué)校PPP項(xiàng)目0.56億元，南環(huán)路、筍江路道路及景觀提升改造工程PPP項(xiàng)目3.46億元，泉州七中江南校區(qū)PPP項(xiàng)目3.27億元，鯉城區(qū)站前大道西側(cè)棚戶區(qū)(石結(jié)構(gòu)房）改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目28.84億元。2016-2020年共收到對(duì)外投資分紅款1568.81萬(wàn)元。
2020年，我局緊緊圍繞中心工作，強(qiáng)化征管組織收入，依法理財(cái)嚴(yán)格管理，突出重點(diǎn)改善民生，深化各項(xiàng)財(cái)政改革，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策，全力以赴推進(jìn)“減稅降費(fèi)”“六穩(wěn)”“六保”等工作，財(cái)政各項(xiàng)事業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性的成效。
（一）堅(jiān)持培源挖潛，綜合治稅促收。1-9月，全區(qū)一般公共預(yù)算總收入完成14.24億元，減收1.67億元，比降10.5%，全市第7名。一般公共預(yù)算收入完成8.45億元，減收1.04億元，比降11%，全市第8名。（盡量補(bǔ)充今年一些稅源具體情況）
（二）落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，有效克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極開(kāi)展企業(yè)紓困工作。制定實(shí)施疫情防控期間“暖企”行動(dòng)支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十條措施和十四條補(bǔ)充措施，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)防疫抗疫急需物資，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，累計(jì)下達(dá)扶持企業(yè)資金0.9億元。落實(shí)“一企一策”幫扶機(jī)制，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)爭(zhēng)取降息或者展期支持，涉及貸款金額17.7億元；幫助6家規(guī)上企業(yè)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行給予企業(yè)降息支持，涉及金額1.444億元。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款，累計(jì)推薦60家企業(yè)列入支持名單，已有21家企業(yè)獲批授信額度1.44億元、放款金額1.08億元。組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)3場(chǎng)，幫助25家企業(yè)與銀行達(dá)成合作，新增貸款金額6.16億元。二是出臺(tái)實(shí)施《泉州市鯉城區(qū)財(cái)政局關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控期間國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房減免租金的通知》（泉鯉政財(cái)〔2020〕10號(hào)）和《泉州市鯉城區(qū)財(cái)政局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間減免企業(yè)房租的補(bǔ)充通知》（泉鯉政財(cái)〔2020〕32號(hào)），切實(shí)落實(shí)減免政策，全區(qū)國(guó)有企業(yè)減免承租戶1634次，減免租金1215.29萬(wàn)元；各街道辦事處、行政事業(yè)單位減免租金441.21萬(wàn)元。三是確保疫情防控資金投入。至2020年10月12日，區(qū)財(cái)政局共安排各級(jí)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1679萬(wàn)元，其中中央、省級(jí)和市級(jí)專項(xiàng)資金558萬(wàn)元，區(qū)級(jí)安排專項(xiàng)資金1121萬(wàn)元。
（三）開(kāi)展就業(yè)穩(wěn)崗暖心服務(wù)行動(dòng)。一是落實(shí)政策穩(wěn)就業(yè)，進(jìn)行普惠性穩(wěn)崗返還和受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還。今年以來(lái)已發(fā)放穩(wěn)崗返還2885.95萬(wàn)元,惠及企業(yè)163家。二是發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)春節(jié)期間符合條件的為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送等14家企業(yè)，按在崗人數(shù)給予本地社會(huì)職工日平均工資2倍（其他休息時(shí)間）、3倍（法定節(jié)假日）一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。累計(jì)發(fā)放各類一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)398.98萬(wàn)元，已完成審核、公示擬發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)187.49萬(wàn)元，惠及企業(yè)職工1353人。三是做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作。1-8月份失業(yè)保險(xiǎn)待遇累計(jì)支出308.71萬(wàn)，其中，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金230.60萬(wàn)元，受益群眾1842人次；代繳醫(yī)保54.14萬(wàn)元；發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼24.57萬(wàn)元；發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金9.75萬(wàn)元,受益群眾95人。9月份新增受理失業(yè)補(bǔ)助金193人。
（四）守底線保運(yùn)轉(zhuǎn)防風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)。一是兜牢“三保”底線。年度財(cái)政預(yù)算安排調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金26081萬(wàn)元，主要用于“三保”支出。全年“三保”支出安排128115萬(wàn)元，其中：保工資73410萬(wàn)元、保運(yùn)轉(zhuǎn)4395萬(wàn)元、保基本民生50310萬(wàn)元。1-9月“三保”支出80180萬(wàn)元，其中：保工資支出51785萬(wàn)元、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出3567萬(wàn)元、保基本民生支出24828萬(wàn)元。加強(qiáng)日常財(cái)政資金保障監(jiān)測(cè)，做好每個(gè)月財(cái)政資金供需情況預(yù)測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政收支差額變化，做到“三個(gè)確保”，即確保工資按時(shí)發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、民生支出供給。二是做好扶貧（惠民）資金管理。加強(qiáng)扶貧（惠民）資金監(jiān)管，48個(gè)扶貧（惠民）專項(xiàng)資金27133萬(wàn)元全部納入扶貧系統(tǒng)在線監(jiān)管平臺(tái)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)業(yè)務(wù)主管部門(mén)嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)惠民資金分配發(fā)放給受益對(duì)象，依托監(jiān)管平臺(tái)序時(shí)檢查督促各項(xiàng)資金及時(shí)撥付，不定期開(kāi)展扶貧（惠民）專項(xiàng)資金使用情況專項(xiàng)檢查，確保專款專用。
（五）落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于確保減稅降費(fèi)政策落地生根等重大指示精神，按照國(guó)務(wù)院、省、市政府及上級(jí)財(cái)稅部門(mén)的統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，成立減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)工作責(zé)任，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，有序推進(jìn)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅政策和降費(fèi)政策。今年來(lái)累計(jì)減稅降費(fèi)2.7億元，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款1842.16萬(wàn)元，辦理出口退稅2.79億元，減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)費(fèi)用約1.23億元，減征職工基本醫(yī)保費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)2640萬(wàn)元。
（六）積極防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，細(xì)化實(shí)化債務(wù)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控債務(wù)規(guī)模，債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在省財(cái)政廳下達(dá)的限額內(nèi)。嚴(yán)格分類甄別定性，建立債務(wù)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)行政府債務(wù)穿透式監(jiān)管，規(guī)范政府舉債融資。一是做好還本付息工作。堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，逐步化解存量政府隱性債務(wù)，嚴(yán)格按既定的化債計(jì)劃對(duì)隱性債務(wù)進(jìn)行化解。2020年債務(wù)和債券共還本付息90758.15萬(wàn)元，其中：債務(wù)還本22927.32萬(wàn)元，付息7402.44萬(wàn)元；政府債券還本48246萬(wàn)元，付息12182.39萬(wàn)元。二是做好再融資債券支出及新增專項(xiàng)債券發(fā)行工作。2020年收到再融資債券資金24123萬(wàn)元，新增一般債券3064萬(wàn)元，新增專項(xiàng)債券37900萬(wàn)元，共計(jì)65087萬(wàn)元。一般債券3064萬(wàn)元安排用于：鯉城區(qū)江濱南路路面整治工程1590萬(wàn)元，泉州七中江南校區(qū)配套道路工程510萬(wàn)元，常泰中心小學(xué)項(xiàng)目964萬(wàn)元。新增專項(xiàng)債券4800萬(wàn)元用于泉州白瀨水利樞紐工程項(xiàng)目資本金，33100萬(wàn)元用于站前大道西側(cè)棚戶區(qū) （石結(jié)構(gòu)房）改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
（七）做好融資工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。一是指導(dǎo)和幫助國(guó)有企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)溝通融資事項(xiàng)，至10月底，銀行已下柜76316萬(wàn)元，已批授信16000萬(wàn)元，為繁榮片區(qū)改造項(xiàng)目提供了有力的資金保障。二是做好城建集團(tuán)及江南高新開(kāi)發(fā)公司發(fā)債工作，為了支持區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬融資渠道，主導(dǎo)區(qū)城建集團(tuán)及江南高新開(kāi)發(fā)公司發(fā)債工作，通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行公司債券和定向債務(wù)融資工具等方式籌集資金，預(yù)計(jì)可以募集資金20-40億元。目前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所已出具鯉城城建集團(tuán)及江南高新公司兩家公司2017-2019年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已通過(guò)區(qū)城建和江南高新公司AA的預(yù)評(píng)級(jí)，爭(zhēng)取在12月初出具正式評(píng)級(jí)報(bào)告。承銷(xiāo)商進(jìn)駐兩家公司準(zhǔn)備發(fā)債工作，爭(zhēng)取2021年初拿到發(fā)行批文。三是做好對(duì)外投資管理工作。參加各對(duì)外投資項(xiàng)目股東會(huì)，跟蹤對(duì)外投資分紅情況。泉州銀行2019年派現(xiàn)每10股0.6元，預(yù)計(jì)分紅1144143元。興業(yè)銀行現(xiàn)金分紅2658475.51元，興業(yè)證券分紅10187.04元。
2021年，我局將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊扣區(qū)委、區(qū)政府明確的任務(wù)目標(biāo)不放松，積極采取有效措施挖收增潛，增加財(cái)政收入，提高財(cái)政保障水平。具體措施如下：
（一）嚴(yán)把支出關(guān)口，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。一是優(yōu)化財(cái)政資金配置，強(qiáng)化支出事項(xiàng)審核，著力壓減非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，統(tǒng)籌資金繼續(xù)做好疫情防控和“六穩(wěn)六保”資金保障，兜牢“三保”底線，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)采用“壓、保、控”措施，精打細(xì)算，做好重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障，確保繁榮大道項(xiàng)目建設(shè)資金。二是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算安排與執(zhí)行掛鉤，提高預(yù)算執(zhí)行率，確保不低于往年水平。三是實(shí)施積極財(cái)政政策，充分發(fā)揮政府債券逆周期調(diào)節(jié)作用，用好一般債券和專項(xiàng)債券組合拳，有效支持疏解重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加快政府債券發(fā)行使用，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量，帶動(dòng)促進(jìn)投資。同時(shí)要力促錦美安置區(qū)、延陵安置房3期、興賢路中段片區(qū)土地招拍掛，增加收入。
（二）主動(dòng)靠前服務(wù)，積極涵養(yǎng)稅源。一是緊盯建安項(xiàng)目，各街道要跟蹤引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目、在建房地產(chǎn)項(xiàng)目、企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目按施工進(jìn)度開(kāi)票納稅，確保轄區(qū)內(nèi)的建安項(xiàng)目稅收全部入庫(kù)我區(qū)，應(yīng)繳盡繳。要重點(diǎn)關(guān)注自來(lái)水工程、水利水電工程、省五建等建安企業(yè)，爭(zhēng)取將轄區(qū)外的建安項(xiàng)目稅收繳入我區(qū)。二是緊盯房地產(chǎn)項(xiàng)目，要推動(dòng)轄區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)速度，盡快開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售。對(duì)三盛璞悅里、源昌江南城、保利天匯等已開(kāi)盤(pán)房地產(chǎn)項(xiàng)目，要跟蹤比對(duì)銷(xiāo)售和納稅情況，確保按銷(xiāo)售進(jìn)度納稅。三是緊盯重點(diǎn)企業(yè)，要積極服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。要?jiǎng)訂T集團(tuán)企業(yè)、“一企多牌”的企業(yè)稅收向我區(qū)傾斜，金龍順豐、臨江中石化森美、鯉中燃?xì)鉅?zhēng)取全年稅收實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，江南火炬電子爭(zhēng)取多收超收。四是緊盯招商引資，要跟蹤新招商入駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，促其盡快達(dá)產(chǎn)創(chuàng)收，如金龍網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)中心、海濱集匯企業(yè)服務(wù)、臨江數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧園等。對(duì)泉州美食城、東亞之窗產(chǎn)業(yè)園，可積極探索引入金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)捆綁銷(xiāo)售，增加稅收收入。
（三）積極籌措資金，支持項(xiàng)目建設(shè)。一要積極籌措資金、統(tǒng)籌調(diào)度，有效保障政府投資項(xiàng)目資金需要，重點(diǎn)支持繁榮大道項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好城建集團(tuán)發(fā)債工作。三要加快地方政府債券資金撥付使用，盡快形成實(shí)際工作量，帶動(dòng)促進(jìn)投資。四要進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取中央后續(xù)專項(xiàng)債券額度支持。五要根據(jù)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度落實(shí)上級(jí)補(bǔ)助資金的撥付，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
（四）銳意改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。一要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“做大做強(qiáng)做精”國(guó)有企業(yè)的決策部署，采用“上掛下并”模式，整合國(guó)有企業(yè)、街道及行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)存量再調(diào)整，充實(shí)做大國(guó)有集團(tuán)公司資產(chǎn)總量，拓寬國(guó)有集團(tuán)公司融資渠道。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的主業(yè)發(fā)展，突出高新園區(qū)、文化旅游及鯉城教育等國(guó)有資產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊，明確國(guó)有企業(yè)職能定位，建立權(quán)責(zé)利對(duì)等的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)出資人從“管資產(chǎn)”向“管資本”的職能轉(zhuǎn)變，重構(gòu)國(guó)資管理體系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)生機(jī)活力和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 二要完善街道財(cái)政體制。修訂完善區(qū)對(duì)街道“劃分收支、核定基數(shù)、增收分成、短收扣支”的財(cái)政管理體制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)街道辦事處增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。要將街道新引進(jìn)企業(yè)增加的稅收與財(cái)力分成掛鉤，充分激發(fā)街道招商引資積極性，有效緩解街道財(cái)力緊張局面。三要完善財(cái)政支出軟件系統(tǒng)功能。增加人大、審計(jì)數(shù)據(jù)接入端口，不斷豐富納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的財(cái)政數(shù)據(jù)，提升系統(tǒng)分析預(yù)判能力，為人大審查監(jiān)督和同級(jí)審計(jì)提供技術(shù)支撐。
下一步，我局要科學(xué)把握“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度，著力提升民生保障水平，為圓滿完成全區(qū)“十四五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
