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為滿足我單位監(jiān)督性監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)測需要，擬委托2家社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔部分監(jiān)測任務(wù)。現(xiàn)向符合條件的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展招標，有關(guān)事項通知如下：

一、監(jiān)測內(nèi)容

委托期限內(nèi)的年度計劃性的執(zhí)法監(jiān)測任務(wù)，實際工作需要委托的執(zhí)法監(jiān)測及臨時性監(jiān)測任務(wù)。本次競爭性磋商依據(jù)《福建省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導(dǎo)價》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號）制定項目單項控制金額。

單項控制金額為包干價，包含現(xiàn)場勘察和監(jiān)測采樣、樣品運輸保存、樣品制備和測試分析、質(zhì)量控制、報告寄送、稅費、差旅費及其他法律法規(guī)規(guī)定的費用等的綜合單價。

泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局根據(jù)環(huán)境保護管理部門的要求，可能對年度檢測點位、頻次和項目進行增減和調(diào)整，調(diào)整計價依據(jù)以報價單價計算，無報價單價的項目以《福建省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導(dǎo)價》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號）檢測項目/參數(shù)的指導(dǎo)價乘以投標報價折扣率計算，總價不能突破單項控制價。

報價人不得以明顯低于成本的報價競標，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查報價人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交證明材料；報價人不能證明其報價合理性的，評標委員會可將其作為無效報價處理。

二、采樣和分析方法要求

報價人對所接收的委托檢測任務(wù)，從樣品的采集、運輸、保存、測試分析等應(yīng)滿足如下要求：

（一）檢測方法采用現(xiàn)行有效的國家、地方、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測方法標準、技術(shù)規(guī)范的方法。

（二）檢測方法的最低檢出限滿足該項目所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準或污染物排放標準限值的要求。

（三）在用的、應(yīng)檢定/校準的儀器設(shè)備，應(yīng)在檢定/校準有效期內(nèi)。

報價人應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)國家、省、市制定的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證的標準、規(guī)范、規(guī)章等規(guī)定要求，確保檢測結(jié)果的代表性、準確性、精密性、可比性、完整性。

三、參與條件

符合下列條件的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可參與報價：

（一）取得《資質(zhì)認定計量認證證書》（CMA）（近三年內(nèi)受到主管部門通報、司法和行政復(fù)議敗訴、監(jiān)測質(zhì)量出現(xiàn)問題等情形的監(jiān)測機構(gòu)除外）；

（二）需滿足本次競爭性磋商響應(yīng)服務(wù)要求（詳見本公告第七點第四小點），如遇特急任務(wù)應(yīng)在2小時內(nèi)響應(yīng)；

（三）不得被列入嚴重失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（須提供本項目采購公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖）；

（四）本次競爭性磋商不接受聯(lián)合體報名。

四、報價資料

首次響應(yīng)文件包括但不限于下列部分：

（一）響應(yīng)函

（二）報價一覽表（含詳細報價書）

（三）資格承諾函及證明文件

（四）技術(shù)和商務(wù)偏離表

（五）相關(guān)技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)響應(yīng)承諾及資料

（六）供應(yīng)商提交的其他資料

（七）要求作為響應(yīng)文件組成部分的其他內(nèi)容或證明材料（若有）

以上報價材料參照磋商文件要求提供。供應(yīng)商應(yīng)當將響應(yīng)文件密封包裝提交，并在外封套上標識項目名稱、項目編號、供應(yīng)商單位名稱以及“于_____之前（指首次響應(yīng)文件遞交截止日期及時間）不準啟封響應(yīng)文件”的字樣。信封及封口上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。不符合規(guī)定或逾期送達的報價文件不予受理。

五、磋商會時間及地點

時間：2025年4月8日9:30

地點：鯉城區(qū)打錫街157號鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3號樓5樓泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局508會議室

誠邀各社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)派員攜帶報價資料準時參加。

六、評審方法

（一）各參與報價的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在開會前5分鐘將密封好的報價材料交由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局，在與會人員同時在場、同時打開報價材料的情況下，在共同確認在滿足本次磋商實質(zhì)性要求的前提下，開始評審。

（二）本次磋商擬采用綜合評分法來確定供應(yīng)商排名，評分細則見磋商文件。

排序及排序規(guī)則：評審小組根據(jù)以下原則對實質(zhì)響應(yīng)報價文件的供應(yīng)商進行排序：

（1）綜合得分高者排序在前，即：綜合得分最高者排序第一，綜合得分次高者排序第二，以此類推。

（2）綜合得分相同時，評審價低者排序在前；

（3）綜合得分相同且評審價相同時，技術(shù)分得分高者排序在前；

（4）綜合得分、評審價、技術(shù)分均相同時，從前述相同條件的供應(yīng)商中隨機產(chǎn)生排序在前的供應(yīng)商。

（三）少于3家單位參與，項目流標；3家及3家以上單位參與，組織評標。

（四）本次競爭性磋商統(tǒng)一以綜合排序前2位供應(yīng)商報價較低的為最終報價。

七、其他事項

（一）合同簽訂

本項目由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局作為甲方，成交供應(yīng)商作為乙方，簽訂委托合同。

（二）履約及支付

1、本項目由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局委托泉州市鯉城環(huán)境監(jiān)測站負責與成交供應(yīng)商的具體業(yè)務(wù)對接。泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局對成交供應(yīng)商受托業(yè)務(wù)量不做保底承諾，結(jié)算時以供應(yīng)商承接的具體業(yè)務(wù)及委托合同確定的單價為依據(jù)。

2、成交供應(yīng)商須無條件接受委托方或其上級正常程序的監(jiān)督考核（包括盲樣測試、實驗室間比對等）；泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局根據(jù)工作需求選擇委托方，中標方需無條件配合；成交供應(yīng)商以欺瞞、推脫等手段拒不履行合同或因自身原因無法履行合同的，泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局將與其解除合同。

3、成交供應(yīng)商按照泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的通知要求或采樣方案進行采樣、檢測。經(jīng)泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局同意后，成交供應(yīng)商可將其個別不具備檢測資質(zhì)的項目分包給其它有資質(zhì)的檢測單位，但成交供應(yīng)商必須對分包的項目負相關(guān)責任。成交供應(yīng)商具備檢測資質(zhì)的項目不得分包。與泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局結(jié)算時，分包項目的費用標準與中標標準一致。

3、成交供應(yīng)商每季度初向泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局報送上季度產(chǎn)生費用。

4、成交供應(yīng)商于合同終止后提供采樣記錄單復(fù)印件、監(jiān)測報告復(fù)印件、產(chǎn)生費用明細及匯總表原件并裝訂成冊，結(jié)算時以供應(yīng)商承接的具體業(yè)務(wù)及委托合同確定的單價為依據(jù)。無報價單價的項目以《福建省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導(dǎo)價》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號）檢測項目/參數(shù)的指導(dǎo)價乘以投標報價折扣率，總價不能突破單項控制價。經(jīng)雙方核對無誤后，開具發(fā)票與泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局結(jié)算。

（三）報告提交要求

成交供應(yīng)商應(yīng)在采樣完成后及時對樣品進行分析并出具監(jiān)測報告，監(jiān)測報告（包括采樣記錄，原始記錄、人員上崗證等）不遲于采樣后次日起7個工作日內(nèi)提供給泉州市鯉城環(huán)境監(jiān)測站。如遇特殊情況，經(jīng)泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局同意后可適當延期，否則按延期時間每日扣減本次檢測費用的2%，按日累計扣款。

（四）響應(yīng)服務(wù)要求

1、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的特急任務(wù)后，應(yīng)在2小時內(nèi)響應(yīng)，并到達現(xiàn)場開展監(jiān)測，24小時內(nèi)出具監(jiān)測報告；

2、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的加急任務(wù)后，應(yīng)在4小時內(nèi)響應(yīng)，并按要求時間到達現(xiàn)場開展監(jiān)測，3個自然日內(nèi)出具監(jiān)測報告；

3、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的普通任務(wù)后，應(yīng)在24小時內(nèi)響應(yīng)，并按要求時間到達現(xiàn)場開展監(jiān)測，7個工作日內(nèi)出具監(jiān)測報告。

（五）本次采購環(huán)境監(jiān)測服務(wù)期限為合同簽訂后2年。

聯(lián)系人：陳工，聯(lián)系電話：0595-22980685

泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局

2025年3月28日