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　　2022年，鯉城區(qū)工信局堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，高效應對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，認真踐行新發(fā)展理念，堅持實干走前列，做強主導產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進制造業(yè)智能化升級，工業(yè)和信息化工作保持平穩(wěn)良性發(fā)展的態(tài)勢。規(guī)上工業(yè)穩(wěn)步增長，1-12月規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，增速排名全市第4，全年工業(yè)增加值完成7%；工業(yè)投資持續(xù)增長。全區(qū)完成工業(yè)投資同比增長100.2%，全市排名第2位；制造業(yè)投資同比增長96.4%，全市排名第3位；技改投資同比增長46.8%，全市排名第5位；能源消耗持續(xù)下降，全區(qū)規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降10.71%，在全市排名第5。

　　一、2022年主要工作措施

　　（一）精準幫扶，助力工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)

　　1.精準調(diào)控工業(yè)運行。一是有序推動工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。3-4月疫情期間，印發(fā)《鯉城區(qū)統(tǒng)籌推進防控與工業(yè)生產(chǎn)的工作的通知》（鯉防控指辦〔2022〕35號）和《鯉城區(qū)推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)及疫情防控工作方案》（鯉防控指辦〔2022〕42號），組建我區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)專班和“三公一大”工作專班，統(tǒng)籌抓好疫情防控和工業(yè)生產(chǎn)，精準服務工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。辦理重點企業(yè)“白名單”，累計審核上報17批共46家企業(yè)、190人次申請“白名單”轉(zhuǎn)碼信息，有效確保轄區(qū)重點企業(yè)重要生產(chǎn)應急物資運輸渠道暢通。二是促進企業(yè)增產(chǎn)增效和穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗。支持工業(yè)企業(yè)疫情防控、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、恢復生產(chǎn)，促進企業(yè)增產(chǎn)增效,2022年共兌現(xiàn)增產(chǎn)增效獎勵149.89萬元、省級2022年工業(yè)企業(yè)救災資金200萬元。三是精準開展用電調(diào)度。跟蹤調(diào)度每日用電，對19家重點用電監(jiān)測大戶和13家市級龍頭企業(yè)重點進行跟蹤調(diào)度，推動企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。

　　2.落實惠企政策幫扶。宣傳市出臺的33條措施、區(qū)出臺的20條助企紓困解難措施等各級扶持措施，共組織開展電力、智能裝備產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)題政策解讀和座談會，指導符合條件企業(yè)整理申報材料，鼓勵企業(yè)用好用足上級扶持政策。2022年全年共撥付各級惠企資金共計3097.59萬元，其中，省級專項資金1027萬元、市級專項資金841.81萬元、區(qū)級配套資金1228.78萬元。

　　3.加強企業(yè)分類培育。堅持動態(tài)管理和精準服務，分層分類分級指導我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。一是加強規(guī)上企業(yè)培育。加大“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)扶持力度，在省獎勵政策基礎上疊加獎勵，建立“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”工業(yè)企業(yè)培育庫，梳理58家成長性較好的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)作為重點培育對象，清單式量化分解下達2022年度各街道規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育任務，全年全區(qū)完成“規(guī)下升規(guī)上”工業(yè)企業(yè)21家。二是推進龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強工程。扶持省市龍頭企業(yè)做大做強，開展龍頭企業(yè)分類培育，加快壯大一批在各行業(yè)具有優(yōu)勢競爭力的龍頭企業(yè)。2022年11家企業(yè)列入省級工業(yè)龍頭企業(yè)名單。

　　4.積極幫扶企業(yè)發(fā)展。牽頭制定《關于貫徹落實<泉州市開展“萬名干部進萬企  一企一策促發(fā)展”專項行動工作方案>的通知》、《關于持續(xù)開展“進企促發(fā)展”專項行動的通知》，全區(qū)科級干部已走訪195家規(guī)上、限上、高新企業(yè)，協(xié)調(diào)解決25個困難問題；積極開展福建省工業(yè)供需對接平臺入駐工作，已入駐169家企業(yè)，鼓勵企業(yè)發(fā)布供需信息，實現(xiàn)產(chǎn)能對接。加大紓困幫扶力度，我區(qū)積極引導企業(yè)納入省紓困資金貸款支持范圍，爭取低息貸款，引導推薦上報24批139家企業(yè)申請第六、七期紓困及制造業(yè)融資專項資金貸款，資金需求共計54255萬元，其中，17家企業(yè)獲得省中小微企業(yè)紓困專項資金貸款支持，共獲得授信金額9432萬元，放款金額7319萬元。

　?。ǘ┨豳|(zhì)增效，推動工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　1.開展專精特新企業(yè)培育。進一步引導我區(qū)中小企業(yè)向“專、精、特、新、鏈、品”方向發(fā)展，分類建立國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”中小企業(yè)重點培育名單，2022年新認定佰源智能、海天材料等3家企業(yè)為省級“專精特新”中小企業(yè)。

　　2.推動工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新提升。強化“產(chǎn)學研”賦能，提速實施“抓創(chuàng)新促應用”行動，圍繞電子信息、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動龍頭企業(yè)重點企業(yè)開展行業(yè)關鍵技術開發(fā)和突破，積極引進培育和建設工業(yè)企業(yè)技術中心。2022年推薦田中機械、毫米電子、眾益太陽能、鐵通電子申報市級企業(yè)技術中心。火炬電子、恒勁科技等2個企業(yè)項目被列入2022年省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目計劃。

　　3.推進綠色制造發(fā)展。一是深入開展“綠色數(shù)字技改”專項行動。重點實施火炬電子超級電容器、火炬電子小體積陶瓷電容器、恒勁科技流量測量儀表生產(chǎn)項目等6個年度省、市重點技術改造項目，推動鴻?；w、田中機械等龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)推廣應用2條智能生產(chǎn)線。二是推進綠色制造。推進企業(yè)綠色制造體系創(chuàng)建，支持企業(yè)設計和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、實施綠色供應鏈管理、創(chuàng)建綠色工廠，我區(qū)福建眾益太陽能科技股份公司2022年市級（第一批）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項補助資金10萬元；做好節(jié)能診斷機構推進工作，推薦眾益太陽能列入2022年工業(yè)節(jié)能診斷服務企業(yè)名單，推薦七星電氣股份有限公司上報第五批綠色制造名單。

　?。ㄈ┚劢箶?shù)智，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　1.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。實施制造業(yè)數(shù)字化改造、智能化轉(zhuǎn)型。一是鼓勵“首臺套”攻關。推薦新日成熱熔膠、立信換熱2家企業(yè)申報2022年省級首臺(套)重大技術裝備項目，全區(qū)已培育5個項目為首臺（套）重大技術裝備項目。新日成熱熔膠獲2022年省、市首臺套補貼150萬元。二是推動“智能化”升級。大力實施“綠色數(shù)字技改”專項行動，推動數(shù)字化智能化改造向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能。三是推動工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化進程。鼓勵工業(yè)企業(yè)通過“上云上平臺”，增強生產(chǎn)管控協(xié)同能力，提升先進制造能力和經(jīng)營管理水平，今年新增“上云上平臺”企業(yè)35家；新增佰源智能、火炬電子等2家企業(yè)為省新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)標桿企業(yè)；推薦園區(qū)申報2022年省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項項目。同時主動對接數(shù)字經(jīng)濟惠企政策，已協(xié)助23家企業(yè)申請上級獎補資金678.78萬元。

　　2.聚力發(fā)展數(shù)字平臺。深入實施平臺經(jīng)濟“五十百千”行動，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等重點領域，一是持續(xù)推動“尚科捷云工業(yè)企業(yè)設備云平臺”、“三川云視控公共服務平臺”、“配單貓”服裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)B2B云共享服務平臺、forudesigns 跨境在線定制電商平臺等公共平臺建設。二是培育和引進有行業(yè)競爭力的平臺企業(yè)。新建“鞋捕頭全國鞋源一站式供應鏈平臺”、正丁定制分銷平臺，鞋捕頭平臺月平均銷售額已突破800萬元，平臺總注冊用戶數(shù)1萬多人；正丁定制分銷平臺已入駐分銷商50家以上，平臺產(chǎn)品超過300款，平臺圖庫超8000張。三是抓好數(shù)字招商引資工作。今年來，我區(qū)以數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，實施招大引強行動，加快重大項目落地簽約。全區(qū)已策劃生成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)30個項目，總投資163.1億元，其中在建項目11個，總投資86.4億元； 擬建項目8個，總投資56.7億元，在談項目9個，總投資20億元。四是開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點注冊工作。我區(qū)已在泉州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點注冊規(guī)上工業(yè)168家。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動全方位高質(zhì)量發(fā)展

　　1.開展民企產(chǎn)業(yè)對接招商活動。通過“春節(jié)招商”、“專場招商”、數(shù)字峰會等專場招商方式，積極開展民企產(chǎn)業(yè)對接招商，努力招引一批建鏈強鏈補鏈的好項目。2022年截止目前全區(qū)民企產(chǎn)業(yè)對接招商共簽約落地項目32項，簽約總投資額達90.56億元，提前完成市對區(qū)下達招商任務目標。2022年春節(jié)期間，推薦海天國際時尚科創(chuàng)園參加全市民營經(jīng)濟發(fā)展動員會現(xiàn)場簽約，簽約總投資額達10億元。

　　2.推進工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設。牽頭制定《鯉城區(qū)加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設專項行動方案》（泉鯉委辦〔2022〕22號）。在園區(qū)標準化建設招商工作中，重點引入與電子信息產(chǎn)業(yè)鏈相關的光電子企業(yè)，已引進火炬電子紫華園超級電容器項目，項目總投資8億元，新增用地68.25畝，用于超級電容器的擴建。推薦泉州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（江南園）泉州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（江南園）獲評省軍民融合高技術產(chǎn)業(yè)基地，并獲得基地專項資金300萬元。

　　3.提升政務信息化水平。一是有序推進數(shù)據(jù)匯聚。按照市級要求統(tǒng)籌推動全區(qū)自建系統(tǒng)有序開展整合遷移及政務數(shù)據(jù)匯聚，全區(qū)已完成19個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚，共向市匯聚共享平臺推送數(shù)據(jù)1524萬余條。二是整合優(yōu)化掌上辦事服務。依托閩政通“泉服務”搭建鯉城區(qū)掌上便民服務平臺“i鯉城”，整合了位置、電話、通知公告等便民服務信息，遷移上線原已入駐“泉服務”的特色便民服務事項，同時開設了高頻服務事項專欄。便民服務事項已入駐18項，掌上辦事項已上線個人事項56項，法人事項56項。三是規(guī)范信息化項目管理。參照市級規(guī)定制定《鯉城區(qū)本級政府投資信息化項目管理規(guī)定》，第一時間啟動項目申報及評審工作，共收到全區(qū)各單位申報2023年擬建項目5個。其中，區(qū)委政法委“鯉城區(qū)市縣系統(tǒng)融合補充平臺”已通過“項目建議書”和“可研及初設”專家評審。

　　二、2023年工作計劃和措施

　　2023年，鯉城區(qū)工信局將認真貫徹落實市委市政府“強產(chǎn)業(yè)、興城市”和區(qū)委區(qū)政府“活古城、戰(zhàn)江南”部署要求，服務和融入新發(fā)展格局，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先，全力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展，結(jié)合“進企促發(fā)展”專項行動，助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：工業(yè)增加值增長7%，力爭全區(qū)工業(yè)投資增長20%以上，技改投資增長25%以上，力爭全年實施省市級重點技術改造項目6項以上，全年完成民企產(chǎn)業(yè)對接招商項目20項，簽約總投資額60億元以上，在庫項目開工率、投產(chǎn)率位居全市前列。

　　圍繞上述預期目標，重點抓好以下工作：

　?。ㄒ唬┌邢蜻\行強調(diào)控。密切關注重點指標、重點企業(yè)變化，全力保障電等要素供應和企業(yè)用工需求，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。加大重點行業(yè)、重點企業(yè)協(xié)調(diào)服務和監(jiān)測力度，激發(fā)企業(yè)“內(nèi)生動力”。圍繞穩(wěn)經(jīng)濟增長、保市場主體、促轉(zhuǎn)型升級、抓綠色發(fā)展4項任務。持續(xù)開展“進企促發(fā)展”專項活動，重點做好34個工業(yè)新增長點和2022年度新增入庫21家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的跟蹤服務工作，提前掌握全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)春節(jié)生產(chǎn)安排，引導鼓勵企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)住工人、穩(wěn)定生產(chǎn)，不停工、少停工，確保全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)更多實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)或節(jié)后能盡快復工復產(chǎn)。

　?。ǘ┒喙荦R下抓項目。力促謀劃項目落地、落地項目開工、開工項目建成、建成項目投產(chǎn)。開展技改貸融資等促投資推進工作，力促田中機械汽車配件鑄件智能化生產(chǎn)線項目、金陽新能源新一代高效柔性太陽能電池組件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、毫米電子年產(chǎn)12億只片式電阻器技改項目等3個項目招商落地，力爭3個項目一季度前實現(xiàn)開工。在引新引大補鏈強鏈上主動出擊，力爭新年新謀劃、落地和簽約項目達20項，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能制造、工業(yè)園區(qū)標準化建設等多種產(chǎn)業(yè)項目，儲備謀劃和簽約項目40億元。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)量。嚴格落實“碳中和、碳達峰”要求，加強能耗“雙控”目標監(jiān)測預警，開展重點用能企業(yè)節(jié)能診斷，加快推動“兩高”項目整改任務，努力構建園區(qū)循環(huán)化發(fā)展格局，積極引導企業(yè)節(jié)能技術改造，切實提升工業(yè)綠色發(fā)展水平。促進各類創(chuàng)新要素聚集企業(yè)，加大企業(yè)技術中心培育力度，持續(xù)培育“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。爭取新增國家級“專精特新”小巨人1家以上或新增省級“專精特新”企業(yè)3家以上、新增省級單項冠軍企業(yè)1家以上。支持有條件、有基礎的企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用，開發(fā)工業(yè)APP，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　?。ㄋ模┘偫Ы怆y優(yōu)服務。落實好一攬子穩(wěn)經(jīng)濟的政策措施，在爭取項目資金、落實惠企福利上持續(xù)用力，為企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運行“解渴”。協(xié)調(diào)金融機構為企業(yè)解決融資問題，幫助企業(yè)積極爭取省級紓困基金，切實為企業(yè)紓困解難。常態(tài)化做好中小企業(yè)賬款清欠防范和化解工作，切實減輕中小企業(yè)負擔。

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)型提質(zhì)促發(fā)展。助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極向上級爭取政策支持，推動福建省融合高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，主動服務福建省新能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、省級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，助力我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)和結(jié)構調(diào)整。夯實數(shù)字化基礎設施建設、智能裝備、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、技術改造五大基礎支撐，分行業(yè)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點推進田中機械“汽車配件鑄件智能化生產(chǎn)線項目”、“鴻星爾克的基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智慧物流園區(qū)管理應用項目”、“中乾環(huán)保機械設備制造項目”。持續(xù)推進園區(qū)標準化建設，2023年持續(xù)推動規(guī)上企業(yè)入園率，爭取由78%提高到80%，園區(qū)工業(yè)投資增速目標值20%、規(guī)上企業(yè)增加值增速目標值7%，爭取新增小升規(guī)企業(yè)30家以上。引導規(guī)上企業(yè)增加值能耗下降，2023年爭取下降10%。

　　（六）數(shù)字產(chǎn)業(yè)新引擎。穩(wěn)步提升數(shù)據(jù)基礎設施建設，2023年，計劃建成5G基站150個，總投資近750萬元。持續(xù)追蹤廣電5G+互聯(lián)網(wǎng)項目，以加快鯉城地區(qū)的5G基站建設及寬帶網(wǎng)絡提速升級改造為契機，推進智慧廣電網(wǎng)絡的建設與投產(chǎn)，加速產(chǎn)業(yè)資源整合和行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈場景應用推廣。引導更多企業(yè)積極發(fā)展“智慧工廠”、“無人經(jīng)濟”、“直播帶貨”、跨境電商、在線研發(fā)設計、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領域，以應用為核心，推動新技術新經(jīng)濟從概念走向?qū)嵺`。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設一批產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，持續(xù)推進“三川云視控公共服務平臺”、茂榮睿智“消安聯(lián)防一體化綜合安全管理系統(tǒng)”等項目建設。   

　?。ㄆ撸┱諆?yōu)化促提升。組織開展全區(qū)政務信息化系統(tǒng)摸排調(diào)研，充分挖掘各部門政務數(shù)據(jù)在政務服務和民生服務領域的應用需求。進一步規(guī)范信息化項目管理工作，牢牢把握統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭審控、統(tǒng)建共享、協(xié)同應用、注重績效、安全可控的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)信息化項目建設。加強數(shù)據(jù)匯聚共享，暢通跨部門數(shù)據(jù)共享流通機制。優(yōu)化“i鯉城”政務服務聚合能力，持續(xù)完善“i鯉城”的應用功能，提升掌上辦服務水平。

　　（八）筑牢底線守安全。高效統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，指導規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提升工作，督促指導規(guī)上工業(yè)企業(yè)樹牢底線思維，層層壓實監(jiān)管和主體責任，強化風險意識，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好保障。