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序號(hào)

行政處罰事項(xiàng)

從輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的

1.在行政機(jī)關(guān)立案前主動(dòng)退還所收費(fèi)用，未實(shí)際招生，未產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

2.或他人脅迫或誘騙實(shí)施違法行為。

3.或配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為，有立功表現(xiàn)的。

4.或主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的。

1.《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)或者人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

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2

對(duì)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)?shù)奶幜P

在行政機(jī)關(guān)立案前，主動(dòng)消除違法行為，退還所收費(fèi)用，未產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

     1.《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)?shù)摹?/font>

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3

民辦學(xué)校管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的處罰

在行政機(jī)關(guān)立案前，主動(dòng)消除違法行為，未產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響。

1.《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六十三條民辦學(xué)校有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條規(guī)定給予處罰：

（一）違背國(guó)家教育方針，偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向，或者未保障學(xué)校黨組織履行職責(zé)的；

   （二）違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的；

   （三）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的；

   （四）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的；

   （五）校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的；

   （六）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

   （七）違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師，或者未依法保障教職工待遇的；

   （八）違反規(guī)定招生，或者在招生過(guò)程中弄虛作假的；

   （九）超出辦學(xué)許可范圍，擅自改變辦學(xué)地址或者設(shè)立分校的；

   （十）未依法履行公示辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有關(guān)材料、財(cái)務(wù)狀況等信息披露義務(wù)，或者公示的材料不真實(shí)的；

   （十一）未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂，或者違反法律、法規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

   （十二）有其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的行為的。

法律、行政法規(guī)對(duì)前款規(guī)定情形的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

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4

幼兒園體罰或變相體罰幼兒等情形的處罰

初次違法且危害后果輕微，并及時(shí)改正。

1.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十條第二款 具有下列情形之一的單位或個(gè)人，由教育行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門(mén)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：

    （一）體罰或變相體罰幼兒的；

    （二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

    （三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的；

    （四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

    （五）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（六）在幼兒園周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

教育股

人事股

5

用人單位招用應(yīng)該接受義務(wù)教育兒童、少年的處罰

1.在行政機(jī)關(guān)立案前主動(dòng)停止招用，且非法招用人數(shù)未滿3人，未產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

2．或他人脅迫或誘騙實(shí)施違法行為。

3.或配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為，有立功表現(xiàn)的。

4.或主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的。

1.《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》（1997年福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修正）第三十九條 對(duì)招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的兒童、少年就業(yè)的，由縣級(jí)以上教育行政管理部門(mén)責(zé)令停止招用，并按每招收一人處以1000元以下的罰款。對(duì)單位負(fù)責(zé)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育或行政處分。拒不退回者，由工商行政部門(mén)責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

教育股

校安股

6

學(xué)校未履行安全管理責(zé)任、未落實(shí)措施的；學(xué)校存在重大安全隱患的處罰

主動(dòng)積極配合整改，在限期內(nèi)消除隱患。

1.《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》第四十二條 違反本條例規(guī)定，學(xué)校未履行安全管理責(zé)任、未落實(shí)安全管理措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府教育或者有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期整改；學(xué)校存在重大安全隱患的，由教育行政部門(mén)責(zé)令停辦或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，對(duì)校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

校安股

7

學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）違反規(guī)定招收學(xué)員、學(xué)生的處罰

1.在行政機(jī)關(guān)立案前主動(dòng)退還所收費(fèi)用、未產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

2.或配合教育行政部門(mén)查處違法行為，有立功表現(xiàn)的。

3.或主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的。

1.《中華人民共和國(guó)教育法》第七十六條 學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還所收費(fèi)用；對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告，可以處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷(xiāo)招生資格、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

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