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2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。2022年也是深入實施“八五”普法的關(guān)鍵一年，全區(qū)普法依法治理工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，認真落實省、市黨代會精神要求，貫徹落實省委、市委“三提三效”行動工作部署，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，深入推進“八五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實，加大全民普法力度，加強基層依法治理，扎實推進社會主義法治文化建設(shè)，為我區(qū)全面高質(zhì)量建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”營造良好的法治氛圍，迎接黨的二十大勝利召開。

    一、突出政治引領(lǐng)，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實

　　1.把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事和首要任務(wù)，深入宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，推動把習(xí)近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育體系、國民教育體系和社會教育體系。推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，列入黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院重點課程。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，全面推進習(xí)近平法治思想進教材、進課程、進頭腦。                                                                                                                                                                                                                  

2.組織參加“百名法學(xué)家百場報告會”“八閩法治大講壇”活動，開設(shè)習(xí)近平法治思想宣講專場學(xué)習(xí)；組織法學(xué)專家學(xué)者、普法講師團、“蒲公英”普法志愿者等開展主題宣講活動。

3.運用各類融媒體手段和平臺，發(fā)揮好各類基層普法陣地的作用，深化習(xí)近平法治思想宣傳解讀，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心。

二、全力服務(wù)大局，著力為黨的二十大勝利召開營造良好法治環(huán)境

4.圍繞迎接黨的二十大勝利召開，開展“服務(wù)大局普法行”、“送法進一線”“送法進基層”等主題活動。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，緊緊圍繞我區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳與全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高人民群眾有序參與民主法治的意識和水平，在全社會營造濃厚法治輿論氛圍。

5.突出宣傳憲法，深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，推動不斷發(fā)展全過程人民民主。配合做好紀念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動，組織開展好2022年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳，開展“憲法進萬家”活動。挖掘利用紅色法治陣地開展憲法宣傳，努力打造品牌。

6.廣泛開展民法典普法工作，以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典宣傳月活動，創(chuàng)作民法典法治動漫、公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品，開展主題征文、演講比賽、知識競賽等系列活動，探索打造民法典主題公園，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

7.深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，推動全社會增強國家安全意識和風(fēng)險防控能力。積極組織參加國家安全法律知識競賽活動。開展公共衛(wèi)生安全、消防安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)宣傳教育，服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。

8.助力打造一流法治化營商環(huán)境，開展“千人進萬企，送法護企促發(fā)展”活動，明確進度安排和任務(wù)分工，加強法治社會建設(shè)，營造親商安商的法治氛圍。相關(guān)職能部門要深入民營企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳；組織法律服務(wù)人員宣講法律法規(guī)、提供法律服務(wù)。

9.適應(yīng)更高水平的平安鯉城、法治鯉城建設(shè)需要，持續(xù)開展國家安全、疫情防控、掃黑除惡、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防范和打擊非法集資、反恐、反邪教、禁毒、反有組織犯罪等主題法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明、社區(qū)振興、優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護、食品藥品安全、未成年人保護、退役軍人權(quán)益保障、民族宗教、保護個人信息和隱私構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、掃黃打非、家庭教育、防治家庭暴力、道路交通安全等領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的法律法規(guī)宣傳教育工作。

10.加強地方性法規(guī)規(guī)章的宣傳。進一步推進“誰主管誰普法”責(zé)任制落實，有效推動地方性法規(guī)規(guī)章的普及、實施和運用。大力宣傳《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》《泉州市中山路騎樓建筑保護條例》《泉州市歷史文化名城保護條例》等地方性法規(guī)，逐步增強遺產(chǎn)傳承和保護意識，營造全民共同參與保護物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。加強生態(tài)保護、城市管理領(lǐng)域普法宣傳，針對性開展好《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護條例》《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《泉州市機動車停車管理條例》以及《泉州市燃氣管道設(shè)施保護辦法》《泉州市文明行為促進辦法》《泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法》的宣傳教育，有效營造地方性法規(guī)規(guī)章實施的良好氛圍。

　　11.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，以黨章、準則、條例等為重點，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。大力宣傳國家監(jiān)察法等相關(guān)法律法規(guī)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　三、緊抓重點對象，扎實推進公民法治素養(yǎng)提升行動

12.實施公民法治素養(yǎng)提升行動，開展公民終身法治教育，落實公民法治素養(yǎng)測評指標，加強教育引導(dǎo)、推動實踐養(yǎng)成、完善制度保障，分步驟、有重點地持續(xù)推進，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。　　  

13.健全完善國家工作人員學(xué)法用法制度。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，按照省上部署探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，堅持把法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等納入考核考評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述法。定期組織線上線下相結(jié)合的法治講座、旁聽庭審活動，引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，促使國家工作人員知行合一。

14.全面落實《青少年法治教育大綱》，保障法治教育課時。落實《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，加強法治副校長隊伍建設(shè)。推進教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，加強法治教育師資培養(yǎng)。持續(xù)組織開展全區(qū)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動。依托青少年法治教育實踐基地，組織模擬法庭、法治成人禮等活動。進一步加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)，全面優(yōu)化政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

15.根據(jù)婦女兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動。分層分類分眾開展法治宣傳教育，推動法律進街道、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)、進企業(yè)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)、進宗教場所，著力營造尊法學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。    

16.開展法治和德治共建共創(chuàng)活動，推進法治宣傳教育和道德教育相結(jié)合，把法治宣傳納入文明城市、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動，推動志愿服務(wù)與普法宣傳相結(jié)合，把法治精神融入居民公約、家風(fēng)家訓(xùn)，推動法治宣傳和社會治理的有機融合。

四、加強普治并舉，持續(xù)推進基層依法治理

17.深化“法律進網(wǎng)絡(luò)”，開展網(wǎng)絡(luò)依法治理專項行動，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間。加強網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高網(wǎng)民法治意識，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動、理性表達。

18.深化“法律進企業(yè)”，將法治作為企業(yè)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的學(xué)法用法培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)能力。持續(xù)深化民營企業(yè)法治體檢專項活動，引導(dǎo)企業(yè)加強境外經(jīng)營合規(guī)管理，為企業(yè)“走出去”提供法律服務(wù)保障。

19.加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度。開展第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，引領(lǐng)帶動法治鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展國家級、省級、市級“民主法治示范村（社區(qū)）”復(fù)核工作，加強動態(tài)管理，提升創(chuàng)建質(zhì)量。

20.按照省上統(tǒng)一部署，繼續(xù)大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，依托省管理平臺對“法律明白人”進行線上培訓(xùn)和考核，推動“法律明白人”量的擴張和質(zhì)的提升。開展學(xué)法用法示范戶培育，建設(shè)模范守法家庭，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)的重要作用。

21.完善和落實“一社區(qū)一法律顧問”制度，探索推廣社區(qū) “法律之家”“法律診所”等建設(shè)經(jīng)驗，打造基層普法一站式綜合“超市”。統(tǒng)籌運用新時代文明實踐中心（所、站）等載體平臺，加強基層法治宣傳教育。

五、深化品牌建設(shè)，大力弘揚社會主義法治文化

22.啟動推進新時代福建“148”品牌創(chuàng)建活動，推薦報送具有典型性和推廣性的“148”示范項目，按省上部署推進“青年148”“巾幗148”等特色品牌項目實施。

23.組織志愿者團隊加入省“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟，利用省上“蒲公英”普法公益服務(wù)平臺，開展普法志愿者培訓(xùn)、管理、服務(wù)、積分激勵等工作。利用“蒲公英”系列法治文化產(chǎn)品，深入開展“蒲公英”系列法治宣傳活動，推進普法工作人人參與，法治成果全民共享。

24.加強紅色法治文化保護、宣傳、傳承。深入挖掘福建革命老區(qū)紅色法治文化，組織開展紅色法治資源普查登記，探索建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的高質(zhì)量法治宣傳教育基地。開展紅色法治文化宣傳普及、傳播交流等活動。

25.貫徹落實省上《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的實施方案》，弘揚社會主義核心價值觀，因地制宜將法治文化元素融入自然公園、城市景觀、旅游景區(qū)中，形成法治文化體驗路線，促進法治文化與世遺文化、海絲文化、閩南文化、紅色文化等融合發(fā)展。廣泛開展普法志愿者法治文化基層行活動。

26.嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強普法網(wǎng)絡(luò)、新媒體等意識形態(tài)陣地管理。綜合運用“報、臺、網(wǎng)、端、微、屏”等資源和平臺，積極運用新媒體平臺開展普法。創(chuàng)作微動漫、微視頻等法治文化作品，積極組織參加第十八屆全國法治動漫微視頻征集展播活動。

27.開展公共場所集中宣傳，依托車站、文明實踐中心、行政服務(wù)中心、法律服務(wù)中心等公共場所，利用電子閱報欄、樓宇梯視和社會公共領(lǐng)域LED屏，滾動播放法治宣傳標語、公益廣告、動漫、微電影等宣傳資料，擴大社會覆蓋面。

　　六、注重提質(zhì)增效，加強普法依法治理基礎(chǔ)工作

28.適時召開區(qū)委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議，充分發(fā)揮守法普法協(xié)調(diào)小組作用，研究解決全民守法和普法的重大問題，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全民守法普法工作向縱深發(fā)展。

29.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮省級“誰執(zhí)法誰普法”動態(tài)智能管理平臺的作用，探索開展國家機關(guān)履職報告評議活動。推動各責(zé)任部門在執(zhí)法、司法、法律服務(wù)過程中開展實時普法，落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案普法長效機制。

30.進一步創(chuàng)新普法工作方式方法，組織參加省“蒲公英”杯普法案例創(chuàng)新大賽，配合省、市做好“蒲公英”普法等基層采風(fēng)活動。做好法治宣傳教育案例報送工作，及時總結(jié)推廣“八五”普法推進中的好經(jīng)驗、好做法。推進“八五”普法規(guī)劃“一地一品牌”項目實施，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用，不斷增強普法工作的針對性和實效性，推動普法依法治理工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。