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　　《鯉城區(qū)2022年度審計項目計劃》已經(jīng)中共泉州市鯉城區(qū)委審計委員會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 

　　                                                                     中共泉州市鯉城區(qū)委審計委員會辦公室 

　　                                                                                   2022年5月26日 

　　（此件主動公開） 

                                  鯉城區(qū)2022年度審計項目計劃 

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和全國、全省、全市審計工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本年度審計項目計劃。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　2022年，鯉城審計工作將緊扣習(xí)近平總書記來閩考察提出的“四個更大”重要要求，認(rèn)真落實中央、省、市委審計委工作部署，以服務(wù)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，圍繞省市區(qū)黨代會和區(qū)政府工作報告提出的工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實全國、全省、全市審計工作會議精神和區(qū)委區(qū)政府中心工作，以推進(jìn)“三提三效”為抓手，開展審計質(zhì)量提升年活動，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責(zé)主業(yè)，落實“穩(wěn)”的要求，注重揭示風(fēng)險隱患，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，深入開展研究型審計，為鯉城“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)保駕護(hù)航。 

　　二、主要審計任務(wù) 

　　（一）政策跟蹤審計 

　　根據(jù)市審計局2022年政策跟蹤審計工作部署和省、市、區(qū)審計項目計劃安排，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省、市、區(qū)各級政策舉措貫徹落實為目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦提升城市品質(zhì)、建設(shè)一流營商環(huán)境等領(lǐng)域，結(jié)合為民辦實事項目、落實疫情防控惠企紓困、文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用等專項審計調(diào)查項目，跟蹤關(guān)注民生熱點堵點問題，促進(jìn)改革發(fā)展項目落地、政策生效。 

　　安排審計項目3個：（1）國家糧食儲備政策落實情況跟蹤審計（結(jié)合同級審）；（2）區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)提升政策跟蹤審計（環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、垃圾分類等）（結(jié)合同級審）；（3）區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策跟蹤審計（行政服務(wù)審批、招商引資簽約項目落實情況等）。此外，嵌入式開展疫情防控惠企紓困政策落實情況專項審計調(diào)查（省定，本級不立項）。 

　　（二）預(yù)算執(zhí)行審計 

　　以促進(jìn)財政支出政策提質(zhì)增效、推動加強財政資源統(tǒng)籌、揭示重大風(fēng)險隱患維護(hù)國家安全、促進(jìn)深化預(yù)算管理制度改革、督促檢查審計查出問題的整改情況為目標(biāo)，重點關(guān)注深化預(yù)算管理制度改革情況、財政資源統(tǒng)籌情況、財政支出政策落實情況、決算草案的編制情況、政府債務(wù)情況、財政體制改革與地方財力保障、2022年新冠肺炎疫情防控資金和物資等方面。 

　　安排審計項目4個：（1）財政審計1個。2021年度區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行決算草案和其他財政收支審計。（2）部門審計2個。區(qū)司法局2021年度預(yù)算執(zhí)行及決算審計；區(qū)應(yīng)急管理局2021年度預(yù)算執(zhí)行及決算審計。（3）專題審計1個。區(qū)2021年度綠色經(jīng)濟領(lǐng)域財力保障和政策落實情況專項審計；（4）其他審計（調(diào)查）2個（省定嵌入式同級審，本級不立項）。2022年新冠肺炎疫情防控資金和物資審計、地方政府債券與隱性債務(wù)審計。 

　　（三）經(jīng)濟責(zé)任審計 

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦、國辦經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)委審計委員會、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委組織部門的委托，以促進(jìn)地方科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。貫徹落實“三個區(qū)分開來”的重要要求，客觀求實反映問題，準(zhǔn)確界定責(zé)任，實事求是作出審計評價，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職盡責(zé)，強化制度執(zhí)行力和治理能力。 

　　安排審計項目3個，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部3人：（1）區(qū)應(yīng)急管理局局長謝立雄任期經(jīng)濟責(zé)任審計；（2）區(qū)地震辦公室主任吳瑜雄任期經(jīng)濟責(zé)任審計；（3）區(qū)計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長陳燕婷任期經(jīng)濟責(zé)任審計。 

　　（四）專項審計（調(diào)查） 

　　緊盯民生熱點難點問題，聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、為民辦實事項目落實生效、國有企業(yè)資產(chǎn)管理、重點項目推進(jìn)情況等方面，做好專項審計（調(diào)查），為區(qū)委區(qū)政府決策提供建議和參考。 

　　安排審計項目4個：（1）文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用專項審計調(diào)查；（2）區(qū)2021年度為民辦實事項目專項審計調(diào)查（口袋健身公園、居家養(yǎng)老服務(wù)等）；（3）區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況專項審計；（4）區(qū)重點項目推進(jìn)情況審計。 

　　此外，組織開展全區(qū)預(yù)算單位財務(wù)數(shù)據(jù)分析工作；結(jié)合各類審計項目實施“1+X”專項審計（本級不立項）。 

　　（五）受上級委托項目 

　　受泉州市審計局委托我區(qū)獨立實施德化縣人民法院原院長蘇益錚任期經(jīng)濟責(zé)任審計（區(qū)本級不立項）。 

　　三、工作要求 

　　（一）提高政治站位。要旗幟鮮明講政治，貫徹習(xí)近平總書記對審計工作的指示批示精神和全國、全省、全市審計工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)中央和省、市、區(qū)部署的各項任務(wù)上來。圍繞黨的十九大對財政改革和預(yù)算管理的要求，進(jìn)一步提高政治站位、創(chuàng)新審計理念、厘清工作思路，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動深化改革，充分發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。 

　　（二）緊扣審計目標(biāo)。一是以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威、落實各級決策要求為目標(biāo)，開展重大政策措施落實情況審計。二是開展本級預(yù)算執(zhí)行、決算草案編制以及部門預(yù)算執(zhí)行等財政審計，推動財政管理提質(zhì)增效。三是聚焦責(zé)任，緊扣決策，開展經(jīng)濟責(zé)任審計，推動領(lǐng)導(dǎo)干部依法主動有效作為。四是緊扣民生熱點，圍繞發(fā)展大局，開展專項審計（調(diào)查），立足宏觀管理定位，加強對經(jīng)濟社會運行的總體研判，強化對重大風(fēng)險隱患的及時預(yù)警，為區(qū)委區(qū)政府當(dāng)好參謀助手。 

　　（三）提升審計質(zhì)量。落實“三提三效”工作要求，以我區(qū)作風(fēng)建設(shè)年及局“審計質(zhì)量提升年”行動為抓手，強化質(zhì)量控制意識，規(guī)范審計取證、資料獲取、延伸調(diào)查行為，全面落實審計質(zhì)量控制責(zé)任，切實提高審計項目質(zhì)量。一是強化審計整改，提升審計質(zhì)效，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。二是堅持成果導(dǎo)向，強化審計成果的轉(zhuǎn)化利用。聚焦領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、推動高質(zhì)量發(fā)展、解決熱點難點問題等開展綜合分析和研究。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計查出問題整改工作的重要批示精神，創(chuàng)新審計整改工作機制，強化整改情況的跟蹤督促，著力提升審計整改效果。三是堅持科技強審，加快推進(jìn)審計信息化建設(shè)。進(jìn)一步深化計算機技術(shù)與審計業(yè)務(wù)的全面融合，積極探索應(yīng)用多種大數(shù)據(jù)審計工作模式，使審計信息化工作水平邁上新臺階。四是堅持改進(jìn)創(chuàng)新，深入開展研究型審計。在計劃立項、現(xiàn)場審計、文書撰寫、審計建議、項目審理、成果利用中進(jìn)一步強化研究，推動各方面審計工作與研究工作有機融合，進(jìn)一步提升審計宏觀服務(wù)能力。 

　　（四）強化融合意識。持續(xù)深化審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，加強不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，最大限度擴展審計覆蓋面。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作要求，強化審計組織方式統(tǒng)籌，積極推進(jìn)審計資源的優(yōu)化配置。要嚴(yán)格審計計劃執(zhí)行，強化審計項目組織管理，嚴(yán)格審計現(xiàn)場管理和人員管理，合理配置審計資源，努力提高審計工作效率。 

　　（五）依法文明從審。深入宣傳貫徹新修訂《審計法》，全面忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪守審計權(quán)力邊界，增強審計的權(quán)威性和公信力。認(rèn)真貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要要求，實行審計容錯糾錯，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格遵守審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強化廉政風(fēng)險防控。要注意工作方式，注重溝通交流，做到依法審計、文明審計、廉潔審計，自覺維護(hù)審計機關(guān)形象。 

　　附件：《鯉城區(qū)2022年度審計項目計劃表》 

　　附件 

　　鯉城區(qū)2022年度審計項目計劃表