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高新區(qū)黨工委和管委會(huì)，各街道黨工委和辦事處，區(qū)直各單位：

　　《鯉城區(qū)2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)中共泉州市鯉城區(qū)委審計(jì)委員會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共泉州市鯉城區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室      

　　2023年4月12日             

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　鯉城區(qū)2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，鯉城審計(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話(huà)重要指示批示精神為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面把握扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)審計(jì)工作提出的新要求新任務(wù)，圍繞財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)5大政策取向，突出綱舉目張的重大問(wèn)題，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，深入開(kāi)展研究型審計(jì)，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，服務(wù)保障我區(qū)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”“活古城”“戰(zhàn)江南”的工作部署，為奮力建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

　　二、主要審計(jì)任務(wù)

　　（一）政策跟蹤審計(jì)

　　根據(jù)市審計(jì)局2023年政策跟蹤審計(jì)工作部署和省、市、區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，以推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省、市、區(qū)各級(jí)政策舉措貫徹落實(shí)、促進(jìn)政令暢通為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注政策及相關(guān)配套措施落實(shí)情況、重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施推進(jìn)等情況。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)：（1）江南城建集團(tuán)承建項(xiàng)目建設(shè)管理情況跟蹤審計(jì)；（2）區(qū)學(xué)前教育政策和資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展跟蹤審計(jì)。

　　（二）財(cái)政審計(jì)

　　圍繞財(cái)政政策加力提效，摸清市本級(jí)財(cái)政資源統(tǒng)籌和收支平衡情況、推動(dòng)進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革、促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域支出政策落地見(jiàn)效、揭示財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面，全面審查區(qū)級(jí)2022年預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況。重點(diǎn)關(guān)注區(qū)級(jí)財(cái)政資源統(tǒng)籌、重點(diǎn)領(lǐng)域改革和資金項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理、專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理和使用、債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等情況。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)：（1）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1個(gè)。區(qū)2022年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財(cái)政收支審計(jì)（2）部門(mén)審計(jì)1個(gè)。區(qū)民政局2022年度預(yù)算執(zhí)行及決算審計(jì)。

　　（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（含自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)）

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦、國(guó)辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委組織部門(mén)的委托，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)重大改革和責(zé)任目標(biāo)任務(wù)落實(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹重大經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，本地區(qū)、本部門(mén)重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的成果成效，以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)制度、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況。以貫徹綠色發(fā)展理念，服務(wù)生態(tài)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)修護(hù)各項(xiàng)政策和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)為目標(biāo)，同步開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部7人：（1）臨江街道黨工委原書(shū)記連潔、辦事處原主任戴雋翔任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；（2）臨江街道黨工委原書(shū)記連潔、辦事處原主任戴雋翔任期自然資源資產(chǎn)審計(jì)；（3）區(qū)民政局原黨組書(shū)記吳永志、雷東陽(yáng)、局長(zhǎng)蘇靜任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；（4）泉州七中書(shū)記、校長(zhǎng)吳鵬飛、原校長(zhǎng)黃志勇任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　（四）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）

　　緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)生效、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況等方面，做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查），為區(qū)委區(qū)政府決策提供建議和參考。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)：（1）古城旅游住宿載體發(fā)展情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；（2）區(qū)食品安全資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；（3）區(qū)安置（商）房資金結(jié)算情況及存量房源專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

　　（五）其他審計(jì)

　　其他審計(jì)，本級(jí)不立項(xiàng)項(xiàng)目4個(gè)：（1）配合2022年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計(jì)（上審下）；（2）審計(jì)查出問(wèn)題整改情況后續(xù)跟蹤檢查；（3）區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理情況日常稽查；（4）結(jié)合各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施“1+X”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，主動(dòng)服務(wù)大局。要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到謀劃審計(jì)工作、實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程各環(huán)節(jié)。要把推進(jìn)審計(jì)整改作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督“下半篇文章”。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出立行立改，提升審計(jì)成果成效。

　　（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做實(shí)研究型審計(jì)。堅(jiān)持揭示問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題并重，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以審計(jì)項(xiàng)目為平臺(tái)，以研究型審計(jì)為抓手，把研究貫穿審計(jì)工作全過(guò)程，邊審邊研，在全面客觀(guān)準(zhǔn)確揭示問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面系統(tǒng)研究、深入分析問(wèn)題背后的體制機(jī)制原因和管理漏洞，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)完善制度機(jī)制，促進(jìn)源頭治理，一體推進(jìn)揭示問(wèn)題、解決問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展的目的，更好發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。

　　（三）創(chuàng)新方式方法，提升工作實(shí)效。以“三爭(zhēng)”行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)，規(guī)范審計(jì)取證、資料獲取、延伸調(diào)查行為，全面落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理。各審計(jì)組要認(rèn)真實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目，及時(shí)溝通聯(lián)系、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展；各股室要加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)及審核把關(guān)。要持續(xù)深化審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，加強(qiáng)不同類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，最大限度擴(kuò)展審計(jì)覆蓋面。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行，積極探索大數(shù)據(jù)審計(jì)思路和方法，提升審計(jì)工作效率。要積極利用進(jìn)點(diǎn)會(huì)開(kāi)展審計(jì)宣講，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（四）依法文明從審，嚴(yán)守紀(jì)律要求。要恪守審計(jì)權(quán)力邊界，增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性和公信力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，實(shí)行審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要注意工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)形象。

    附件：《鯉城區(qū)2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表》

附件

鯉城區(qū)2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表