法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。2024年以來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025 年）》目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)法治政府建設(shè)全面提質(zhì)增效，行政決策科學(xué)民主合法，依法行政能力普遍提高，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將 2024年度法治政府建設(shè)工作情況及2025年工作思路報(bào)告如下：
一、法治政府建設(shè)工作完成情況
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)
一是推進(jìn)法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，列入全局年度普法和年度學(xué)法計(jì)劃。依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局務(wù)會(huì)、福建省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等平臺(tái)，扎實(shí)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想的司法理論》《習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等內(nèi)容，組織全體干部職工在線學(xué)法考試，參學(xué)率、參考率、及格率均達(dá)100％。征訂《人民日?qǐng)?bào)》《泉州日?qǐng)?bào)》《光明晚報(bào)》等黨刊黨報(bào)60余份，確保班子成員及黨員干部實(shí)時(shí)了解黨的方針政策和國(guó)家大事，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
二是推進(jìn)法治宣傳經(jīng)常化。組織干部職工參加旁聽(tīng)庭審2次，將法律法規(guī)納入黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每季度至少進(jìn)行1次法律知識(shí)學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，深入社區(qū)、小區(qū)、企業(yè)宣傳本領(lǐng)域法律知識(shí)、法律政策，推進(jìn)普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。
（二）堅(jiān)持依法執(zhí)政，突出法治之重
一是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，牢固樹立法律意識(shí)。堅(jiān)持以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化為抓手，組織開(kāi)展各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治觀念，提高依法行政水平，營(yíng)造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍，2024年開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)6次。
二是明確工作職責(zé)，建立臺(tái)賬管理制度。強(qiáng)化案件臺(tái)賬化追蹤管理，通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)管月報(bào)表及時(shí)了解案件辦理進(jìn)程，推動(dòng)行政處罰案件有序推進(jìn)。2024年辦理一般程序行政處罰案件16件，作出行政處罰決定16件。
三是加強(qiáng)案件審核，持續(xù)提升辦案質(zhì)量。持續(xù)召開(kāi)案件集體討論會(huì)議，集中討論重大、復(fù)雜、疑難行政處罰案件，確保執(zhí)法程序正當(dāng)，行政處罰合理、合法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員的辦案能力和水平，確保行政處罰決定公正透明、合法合規(guī)，為行政相對(duì)人的合法權(quán)益提供有力保障。2024年總計(jì)召開(kāi)案審會(huì)16次，審議行政處罰案件16件。
（三）堅(jiān)持多元并舉，夯實(shí)法治之基
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)制定法治年度工作計(jì)劃，部署安排年度全局法治工作任務(wù)，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成法治工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。
二是強(qiáng)化合法審查。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查制度，全面落實(shí)部門行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，2024年，嚴(yán)格按程序報(bào)送部門規(guī)范性文件至司法局進(jìn)行備案，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件清理工作，保留區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件3份、宣布廢止區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件1份。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開(kāi)展日常執(zhí)法檢查、綜合執(zhí)法檢查、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。編制更新部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，完善各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限流程。通過(guò)線下集中培訓(xùn)、線上技術(shù)支持，一對(duì)一技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)等培訓(xùn)形式，組織干部參與“閩執(zhí)法”平臺(tái)使用培訓(xùn)3次，促使執(zhí)法人員有效掌握“閩執(zhí)法”平臺(tái)系統(tǒng)使用流程。提高行政執(zhí)法人員比例，2024年報(bào)名行政執(zhí)法綜合考試人數(shù)為3人，通過(guò)率為100%，全局執(zhí)法人員39人，占在編干部職工比例達(dá)88.6%。
二、法治政府建設(shè)中存在的不足
一是法治政府建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，法治專門隊(duì)伍人才短缺、力量不足。在工作過(guò)程中，法治機(jī)制建設(shè)不斷完善，特別是在法治培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上仍需大力推進(jìn)。常年法律顧問(wèn)建設(shè)存在短板，法治專業(yè)人員仍較為缺乏，基礎(chǔ)還比較薄弱。
二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升，綜合執(zhí)法改革有待深化。部分干部的法治意識(shí)和依法行政能力還有待提高，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作落實(shí)的能力稍顯不足，學(xué)法用法力度需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是法治宣傳形式有待豐富，普法宣傳創(chuàng)新不夠。目前主要以微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳品、展示宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式為主，普法宣傳形式效能較為單一，依托第三方、引入新媒體技術(shù)，拓展創(chuàng)新型普法活動(dòng)形式的力度仍需進(jìn)一步加大。
三、2025年工作思路
2025年，我局將牢固樹立依法行政理念，采取扎實(shí)有效的措施，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。緊緊圍繞省、市、區(qū)法治政府建設(shè)目標(biāo)，健全完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，梳理完成區(qū)直部門編制需要街道配合履職事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)表，協(xié)助完善街道梳理街道履職事項(xiàng)清單，做好部分執(zhí)法事項(xiàng)行政處罰權(quán)賦權(quán)街道實(shí)施工作，統(tǒng)籌各方力量堅(jiān)持依法行政，做到行政權(quán)力依法、規(guī)范、公開(kāi)、透明運(yùn)行。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作。健全以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”為主的普法責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作機(jī)制、旁聽(tīng)案件庭審學(xué)法用法機(jī)制。著眼管理隊(duì)伍和服務(wù)對(duì)象的法律需求，組織開(kāi)展多種形式的法律宣傳、知識(shí)講座，提高干部隊(duì)伍知法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法的水平，提高群眾對(duì)住建政策法規(guī)的知曉度。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。健全行政執(zhí)法責(zé)任體系，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，提升依法行政能力。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和工作實(shí)踐中反映出的問(wèn)題，完善行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域全周期質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備配備相關(guān)工作，助力住建領(lǐng)域市場(chǎng)主體發(fā)展，鞏固營(yíng)商環(huán)境改革成果。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
